Новая редакция КоАП РФ с 1 сентября 2026 года: штрафы за маркировку, заочные санкции и самоисключение игроков

Содержание

Усиление контроля в сфере маркировки

Посредством принятия Федерального закона от 02.05.2026 № 120-ФЗ, законодатель ввел целый ряд нововведений в законодательство об административных правонарушениях, которые связаны с работой с продукцией, подлежащей маркировке. Причем новшества по своей правовой природе носят как материальный, так и процессуальный характер.

«Честный ЗНАК» становится цифровым инспектором

С 1 сентября вступают в силу поправки в КоАП, которые кардинально меняют подход к контролю за маркированными товарами. Систему «Честный ЗНАК» превращают в полноценного «цифрового инспектора». Изменения в Кодексе позволяют ей не просто фиксировать нарушения, а автоматически запускать административное производство — без протоколов, без выездных проверок и без участия нарушителя (ч. 3.1 ст. 28.6 КоАП).

Изменения в Кодекс предполагают, что постановления теперь выносятся исключительно в электронном виде. Их бумажную копию направляют в течение трёх дней. Бизнесу придётся привыкать к новой реальности: система работает быстро и безжалостно.

Надо знать: ответственность за нарушение правил маркировки товаров

Продажа просрочки: поштучный штраф

Самый «дорогой» состав для бизнеса — продажа просроченного маркированного товара. Изменения в Кодексе вводят поштучное наказание. Индивидуальные предприниматели заплатят 10 000 рублей за каждую единицу, юридические лица — 20 000 (ч. 4 ст. 14.43 КоАП). Если в кассе пробили десяток просроченных пачек — умножайте на десять. Одна ошибка в учёте может вылиться в сотни тысяч. КоАП теперь не прощает невнимательности.

Ценовые нарушения: градация по объёму

Нарушение цен на табачную и никотиносодержащую продукцию тоже теперь фиксируется автоматически. Изменения разграничивают продажу ниже минимальной цены (ч. 6–8 ст. 14.3.1 КоАП) и выше максимальной розничной цены (ч. 4–6 ст. 14.6 КоАП). Штраф зависит от объёма реализации в одном объекте розничной торговли за день:

• до 100 единиц — 5 000 рублей;
• от 101 до 1000 единиц — 50 000;
• свыше 1000 единиц — 500 000.

Изменения в кодекс, которые вступают в силу с 1 сентября, делают ставку на масштаб: чем больше продал — тем выше санкция.

Торговля без регистрации: новый состав

Изменения вводят новый самостоятельный состав — статью 15.12.2 КоАП. Если продавец табачной или никотиносодержащей продукции не зарегистрирован в системе «Честный ЗНАК», но через одну кассу за месяц продал более 10 единиц таких товаров, штраф составит 50 000 рублей. Регистрация перестаёт быть формальностью. С 1 сентября она становится обязательным условием легальной работы.

Процессуальные нюансы

Жалобы на постановления по указанным составам теперь подаются исключительно в электронном виде — через систему досудебного обжалования (ч. 3.2 ст. 30.2, ч. 1.1 ст. 30.8 КоАП). Бумажные обращения не принимаются. Кодекс в новой редакции требует полностью цифрового взаимодействия с контролирующими органами. Бизнесу необходимо готовиться к этому заранее.

И ещё одно важное ограничение: для новых автоматических штрафов не действует льготный режим для малых предприятий (ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП). Уменьшить сумму наказания не получится — только полная оплата.

Таким образом, в силу указанных изменений в Кодекс, с сентября контроль за маркированными товарами становится тотальным и мгновенным. Ручная проверка сроков годности и цен на кассе теперь не спасает. Только автоматическая интеграция с системой мониторинга и строгое соблюдение всех процедур позволят избежать многотысячных штрафов.

Заочная ответственность за нарушения из-за рубежа

С 1 сентября вступает в силу Федеральный закон № 168-ФЗ. Он вводит экстерриториальную административную ответственность за правонарушения, совершённые за пределами России, если они направлены против её интересов (ч. 3 ст. 1.8 КоАП). Изменения в Кодексе охватывают широкий перечень составов: «фейк-ньюс» (ст. 13.15), нарушения закона об иностранных агентах (ст. 19.34), оскорбление власти в интернете (ч. 3–5 ст. 20.1), призывы к нарушению целостности РФ (ст. 20.3.2), к введению санкций (ст. 20.3.4), производство экстремистских материалов (ст. 20.29), участие в деятельности нежелательных организаций, и ряд других статей (13.14.1, 13.36, 13.37, 13.48, 17.13, 20.3.1, 20.3.3, 20.33) и неуплата штрафов по ним.

Для лиц, находящихся за рубежом, КоАП исключает наказания, требующие личного присутствия: административный арест (ч. 2 ст. 3.9), обязательные работы (ч. 3 ст. 3.13), приостановление деятельности (ч. 4 ст. 3.12) и конфискацию имущества (ч. 4.1 ст. 3.7). Единственное наказание — денежный штраф по КоАП.

Изменения в Кодекс предполагают наличие обязательного защитника по назначению, если лицо находится за границей и его невозможно надлежащим образом известить (ч. 6 ст. 25.5). Дела рассматриваются заочно, по месту нахождения органа, возбудившего дело (ч. 1.3 ст. 29.5). При изъятии вещей протокол подписывается без владельца, если он за рубежом (ч. 8 ст. 27.10). Изменения в Кодекс предполагают, что издержки по таким делам, включая оплату защитника, относятся на нарушителя, а при прекращении дела по реабилитирующим основаниям — на федеральный бюджет (ч. 3.1 ст. 24.7).

Новая статья 27.20 КоАП позволяет налагать арест на имущество, включая банковские счета, для обеспечения штрафа. Стоимость арестованного имущества размером штрафа не ограничена. Арест накладывается судьёй без участия сторон по ходатайству прокурора и может быть отменён только судом.

Таким образом, изменения в кодекс, которые вступают в силу с 1 сентября, вводят новый механизм заочного привлечения к ответственности для тех, кто покинул Россию, с приоритетом на финансовые взыскания через арест активов, процессуальными гарантиями и возможностью блокировки счетов без ограничений по сумме.

Новые штрафы за отчётность и первичку для госучреждений

С 1 сентября вступают в силу отдельные положения Федерального закона № 198-ФЗ. Он вводит в Кодекс новый штраф для должностных лиц госучреждений: за нарушения при размещении документов на сайте bus.gov.ru — от 15 000 до 30 000 рублей (ст. 13.19.7 КоАП).

На практике это означает, что контроль за раскрытием информации на bus.gov.ru значительно усилен. Раньше за подобные нарушения применяли общую статью 19.7 КоАП со штрафом 300–500 рублей, теперь санкция выросла в десятки раз. Штраф персональный — платить придётся должностному лицу, а не учреждению. Проверки будут проводить территориальные управления Федерального казначейства (УФК).

Букмекеры и казино: полмиллиона за игнорирование самоисключения

С 1 сентября вступают в силу изменения в статью 14.1.1 КоАП, которые вводят ответственность за нарушения при работе с механизмом самоисключения игроков (Федеральный закон от 26.07.2026 № 248-ФЗ).

Для букмекерских контор и тотализаторов (ч. 6 ст. 14.1.1 КоАП) — за приём ставок, перевод денег или направление рекламы лицам, включённым в перечень отказавшихся от участия в азартных играх, а также за невозврат сумм ставок и выигрышей после включения игрока в этот перечень. Для казино и залов игровых автоматов (ч. 7 ст. 14.1.1) — за выдачу обменных знаков, выплаты и заключение соглашений о выигрыше с лицами из перечня, а также за неразмещение информации о порядке самоисключения (QR-коды, положение об ответственной игре).

Штрафы одинаковы в обоих составах:

• на должностных лиц — от 30 000 до 50 000 руб.;
• на юридических — от 300 000 до 500 000 руб.

С учетом этих изменений, которые вступают в силу с 1 сентября, можно констатировать, что игнорирование самоисключения игроков обойдётся букмекерам и казино в полмиллиона рублей. Механизм самоисключения перестал быть формальностью. Таким образом, КоАП в сентябре становится жестче для всех участников этого рынка.

Читайте также:

• обзор нового закона о цифровой валюте и цифровых правах 282-ФЗ;
• обзор закона об искусственном интеллекте 243-ФЗ: что изменится для бизнеса с 1 сентября.