Важно
Утверждена новая форма декларации по водному налогу 
С 10 мая 2026 года вступил в силу Федеральный закон № 80-ФЗ, который скорректировал статью 30.13 КоАП РФ. Теперь порядок кассационного обжалования для дел, рассмотренных мировыми судьями и районными судами, стал иным. Разбираемся, что именно изменилось и как это повлияет на участников административного процесса.
Содержание
Новые правила о кассации в Административном кодексе: главное
Федеральный закон от 09.04.2026 № 80-ФЗ скорректировал статью 30.13 КоАП. Изменения вступают в силу с 10 мая 2026 года. Теперь жалобы и протесты на вступившие в законную силу постановления мировых судей, а также на решения районных судов по жалобам на эти постановления подаются не в кассационные суды общей юрисдикции (КСОЮ). Их необходимо направлять в суды субъектов Российской Федерации (краевые, областные и т.п.). Это одна из ключевых новаций административного процесса последних лет.
Для всех участников процесса эти изменения означают возврат т.н. «выборочной кассации». Простыми словами, теперь не каждая жалоба дойдет до рассмотрения по существу. Административный кодекс перераспределил нагрузку между звеньями судебной системы. Изменения затронули порядок обжалования для дел, рассмотренных мировыми судьями и районными инстанциями в апелляции.
Узнайте, в чем разница между сплошной и выборочной кассацией
Кто теперь пересматривает постановления мировых судей
Согласно новой редакции КоАП, вступившие в законную силу акты мировых судей и апелляционные решения районных судов по этим делам пересматривают суды субъекта РФ. Жалобу рассматривает председатель верховного суда региона, его заместитель или по их поручению другой судья этого суда. Такая схема обжалования заменила прежнюю кассацию в КСОЮ.
Изменения в Административный кодекс не отменили саму возможность пересмотра, а лишь перенаправили поток жалоб на другой уровень. Важно, что КоАП сохранил право на дальнейшее обжалование в ВС РФ, но для этого жалоба должна сначала пройти через региональную инстанцию. Административный процесс стал более централизованным на уровне субъектов Федерации.
Переходные положения: что делать с жалобами, поданными до 10 мая
Законодатель предусмотрел переходный период. Изменения в кодекс не имеют обратной силы. КоАП в новой редакции применяется только к жалобам и протестам, поданным после 10 мая 2026 года. Если участник административного дела успел обратиться в КСОЮ до этой даты, то его жалоба рассматривается по старым правилам. Это важная гарантия для граждан и организаций, чтобы не нарушать уже начатые процедуры обжалования. КСОЮ продолжают работу по старым делам в обычном режиме. А вот новые жалобы должны направляться строго по новому адресу — в региональные инстанции. Административный кодекс чётко разграничивает два потока.
Порядок рассмотрения жалобы в суде субъекта РФ
КоАП не устанавливает отдельных сроков или процедур для нового порядка обжалования. Региональный суд рассматривает жалобу единолично председателем, его заместителем или уполномоченным судьёй.
Административный кодекс не требует проведения заседания с участием сторон, если иное не предусмотрено судьёй. Кодекс закрепляет, что итогом пересмотра может быть отказ в удовлетворении жалобы, изменение постановления либо его отмена с прекращением производства. Изменения фактически приблизили кассационную стадию для «мировых» и «районных» дел к процедуре, схожей с пересмотром в порядке надзора, но в пределах одного регионального суда.
Что осталось без изменений
Для дел, рассмотренных иными судебными органами (не мировыми судьями и не районными судами в апелляции), прежний порядок кассации сохраняется.
Административный кодекс не затронул обжалование решений областных судов по первой инстанции, актов арбитражных судов (они пересматриваются по правилам АПК). Изменения коснулись только тех случаев, где первой инстанцией был мировой суд, а апелляцию рассматривал судья районного суда.
Таким образом, КоАП сделал систему обжалования более дифференцированной. Административный процесс теперь имеет два кассационных трека: один для «мировых» дел (выборочная кассация), другой — для остальных (через КСОЮ и сплошную кассацию). Кодекс в новой редакции уже содержит все необходимые отсылки.
Также советуем прочитать:
