Детей освободят от туристического налога по всей стране

Досье инициативы
Освобождение детей от туристического налога

Что произошло? Депутаты фракции «Новые люди» 28 октября внесли в Госдуму законопроект № 20904-9, которым предлагается освободить детей до 18 лет от туристического налога на всей территории страны.

Законопроект дополняет перечень льготных категорий в статье 418.4 НК РФ: в него добавят лиц, не достигших 18 лет (сейчас из несовершеннолетних в федеральном перечне есть только дети-инвалиды). При совместном проживании нескольких человек по одной услуге из налоговой базы будут исключать часть стоимости пропорционально числу суток проживания детей к общему числу суток проживания всех лиц по брони. Состав проживающих и сроки возьмут из договора или документа о бронировании на момент полного расчёта; если состав или сроки изменятся позже, налог пересчитают по подтверждающим документам. Например, если двое взрослых и двое детей живут в номере четверо суток, из налоговой базы исключат половину стоимости.

Поправки в статью 418.7 НК РФ меняют расчёт минимального налога для таких случаев: минимальный платёж (100 рублей за сутки) при семейном бронировании будет уменьшаться пропорционально доле стоимости услуги, которая остаётся в налоговой базе после применения льготы. Чтобы воспользоваться освобождением, нужно будет представить документ, подтверждающий возраст ребёнка; льгота не зависит от его гражданства.

Сейчас льготу для несовершеннолетних вводят только отдельные муниципалитеты — например, Казань и город Кяхта в Бурятии. Но и там, по разъяснению Минфина, если договор оформлен на взрослого без льготного статуса, стоимость проживания ребёнка включается в налоговую базу. Платит налог гостиница или другое средство размещения, он заложен в цену проживания.

В заключении на законопроект Правительство РФ указало, что из-за льготы местные бюджеты потеряют часть доходов от туристического налога, а источники и размер компенсации в законопроекте не определены. По мнению Правительства, вопрос можно решить и без изменения Налогового кодекса: муниципалитеты вправе сами вводить льготы.

Напомним, сейчас плательщики турналога определяют налоговую базу и минимальный платёж по общим правилам — как считать размер туристического налога. Ранее Минфин разъяснял, что если договор о проживании оформлен на взрослого без льгот, в налоговую базу включается полная стоимость услуги, даже если вместе с ним проживает ребёнок — так ведомство отвечало на вопрос о группе туристов по одному договору.

Если законопроект примут, он вступит в силу с 1 января года, следующего за годом официального опубликования, но не ранее чем через месяц после опубликования.