Налоговые поправки на 2027 год приняты в первом чтении

Досье инициативы
Поправки в Налоговый кодекс с 2027 года

Что произошло? 29 октября Госдума приняла в первом чтении законопроект № 617-9 с поправками в части первую и вторую Налогового кодекса. Правительство внесло его 30 сентября вместе с проектом бюджета на 2027–2029 годы. Поправки ко второму чтению принимают до 18:00 12 ноября 2026 года, так что нормы ещё могут измениться.

Одна из поправок касается статьи 4 НК. Сейчас её пункт 2 прямо запрещает ФНС издавать нормативные правовые акты — обязательные для всех правила — по налогам, сборам и страховым взносам; письма и разъяснения службы такой силы не имеют. Этот пункт предлагают исключить, а в самой статье заменить слова «нормативные правовые акты» более широким понятием «правовые акты». Как сообщает телеграм-канал «ВЭД ОБОЗ», «Опора России» выступила против: по её оценке, компаниям станет сложнее понять, обязателен ли документ ФНС — письмо, рекомендация или приказ, и придётся больше тратить на юридическую проверку. Минфин поясняет, что новых полномочий у ФНС не появится: отдельные нормы НК уже разрешают ей утверждать приказы по администрированию, а поправка убирает противоречие в кодексе. Замечания бизнеса, по словам Минфина, рассмотрят ко второму чтению.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять проект, но попросил доработать ряд норм:

• обосновать повышение штрафов по контролируемым сделкам, контролируемым иностранным компаниям (КИК) и международным холдинговым компаниям (МГК) — единого подхода, по мнению комитета, нет;
• разъяснить, применяется ли централизованная подача отчётности по НДФЛ по всем обособленным подразделениям уже к отчётности за 2026 год;
• обосновать исключения из переноса декабрьского срока уплаты для сборов, взносов и физлиц, которые платят налоги по уведомлениям;
• рассмотреть привязку необлагаемого лимита процентов по вкладам к более актуальной ключевой ставке;
• уточнить порядок уплаты взносов на травматизм за периоды до 1 января 2027 года;
• детализировать правила ввоза товаров физлицами через маркетплейсы. По сообщению телеграм-канала «Импорт в Россию», комитет также предлагает освободить маркетплейсы от функций налогового контроля за продавцами и исключить блокировку карточек товаров как меру обеспечения.

Среди норм пакета мы уже разбирали:

• дивиденды, проценты по вкладам и доходы от продажи имущества будут облагать по общей шкале НДФЛ до 22 %;
• налоговые штрафы вырастут в несколько раз, а штраф за неподачу уведомления о КИК — до 754 000 рублей;
• банки будут сразу удерживать НДФЛ с процентов по вкладам;
• налоги со сроком уплаты в декабре придётся платить до выходных, если последний день срока выпадает на выходной;
• контроль за взносами на травматизм перейдёт к ФНС;
• покупки в интернет-магазинах за пределами ЕАЭС обложат НДС 22 %;
• семьи с двумя и более детьми смогут продать квартиру без НДФЛ, если построят дом — об этой норме на заседании 29 октября говорил замминистра финансов Алексей Сазанов;
• в вычет на лечение включат медицинские изделия для операций, которые пациент покупает сам.