Обеспечение каждой третьей отклонённой заявки хотят отдавать заказчику

Что произошло? Минфин России вынес на общественное обсуждение проект постановления Правительства, который меняет Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц, утверждённое постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352.

Новый пункт 243 Положения вводит финансовую ответственность поставщика за систематическое отклонение его заявок. Если в течение одного квартала на одной электронной площадке у одного участника закупки отклонят три и более заявки — и это не связано с ограничением закупки иностранных товаров, — обеспечение каждой третьей такой заявки переведут заказчику, вместо того, чтобы вернуть.

Если обеспечение внесено деньгами, оператор электронной площадки в течение 15 рабочих дней после отклонения третьей заявки передаст в банк реквизиты счёта участника, а банк переведёт заблокированную сумму заказчику. Если обеспечением была независимая гарантия — заказчик предъявит по ней требование об уплате. Отклонения, которые суд или антимонопольный орган признают незаконными, при подсчёте «каждой третьей» заявки не учитываются.

Согласно проекту, изменения должны вступить в силу с 1 января 2027 года. Норма коснётся субъектов МСП — участников закупок по 223-ФЗ, где заявки подают только такие субъекты, и заказчиков по 223-ФЗ.

Напомним, ранее мы писали о другой части того же проекта Минфина — требовании к заказчикам платить малому бизнесу пени за просрочку оплаты. Сейчас же обеспечение отклонённой заявки полностью возвращается участнику — как вернуть обеспечение заявки, разобрано в нашей инструкции.