Новые правила начисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду

На официальном интернет-портале правовой информации появилось постановление правительства от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду». В документе представлена формула расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), в которую входят следующие показатели:

• платежная база по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень, утвержденный распоряжением правительства от 8 июля 2015 г. N 1316-р, по классу опасности отходов производства и потребления;
• соответствующие ставки платы, установленные постановлением правительства от 13 сентября 2016 г. N 913;
• коэффициенты, установленные законодательством в области охраны окружающей среды;
• дополнительные коэффициенты, установленные постановлением N 913 и постановлением правительства от 8 ноября 2012 г. N 1148.

Чтобы рассчитать конечную сумму платы за НВОС, необходимо суммировать величины, полученные по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды и/или объекту размещения отходов, по виду загрязнения и, в целом, по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности. При этом из суммы платы вычитаются затраты на реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, фактически произведенные предпринимателями.

Для бухгалтера важно разобраться, как рассчитывается именно платежная база. В постановлении уточняется, что для этого необходимо использовать данные производственного экологического контроля по каждому стационарному источнику, фактически использовавшемуся в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, а также в отношении каждого класса опасности отходов. Документ представляет детали относительно необходимой первичной информации.

Чиновники также вписали в постановление формулы расчета платы за НВОС:

• в пределах нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ;
• за размещение отходов в пределах лимитов на размещение отходов, а также в соответствии с отчетностью об образовании, утилизации, обезвреживании и о размещении отходов, представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства;
• в пределах лимитов на выбросы и сбросы, превышающих нормативы допустимых выбросов или сбросов;
• за размещение отходов с превышением установленных лимитов на их размещение, а также при выявлении превышения фактических значений размещенных отходов над указанными в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и о размещении отходов производства и потребления, представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства;
• при превышении выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ, установленных соответственно в разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду;
• за размещение отходов, подлежащих накоплению и фактически утилизированных в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданных для утилизации в течение срока, не превышающего 11 месяцев.

В постановление переносятся требования закона о том, что плату рассчитывают плательщики самостоятельно, а контролирует правильность расчетов Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) и ее территориальные органы. Это же ведомство будет вести учет лиц, обязанных вносить плату за НВОС.