Как работает система ГИС «Антикартель»

Размер шрифта:

ФАС уже несколько лет развивает цифровую систему выявления картелей ГИС «Антикартель». Её задача — автоматически находить признаки сговора на торгах.

Подписывайтесь на телеграм-канал «Антимонопольный дозор».

Проще говоря, алгоритмы анализируют закупки и сами ищут подозрительные паттерны. Разберем, как это работает.

  1. Сбор огромного массива данных. Система агрегирует данные из разных источников:
    • ЕИС (госзакупки);
    • электронные торговые площадки;
    • ФНС;
    • СПАРК и другие базы;
    • судебную практику;
    • данные предыдущих расследований ФАС.
    В итоге формируется единый массив информации о компаниях и торгах.
  2. Построение цифровых профилей компаний. Для каждого участника торгов формируется профиль:
    • история участия в закупках;
    • частота побед;
    • средний уровень снижения цены;
    • круг конкурентов;
    • география торгов.
    Это позволяет системе понимать нормальное поведение компании.
  3. Поиск подозрительных моделей поведения. Алгоритмы ищут характерные картельные паттерны. Например:
    • участники постоянно встречаются в одних и тех же торгах;
    • победители чередуются;
    • цена падает на одинаковый процент;
    • часть участников регулярно «не торгуется».
    Такие модели автоматически попадают в зону риска.
  4. Анализ связей между компаниями. Система строит графы связей. Проверяются:
    • учредители;
    • руководители;
    • телефоны;
    • электронные адреса;
    • бухгалтеры;
    • юридические адреса.
    Если участники торгов оказываются связаны между собой, это усиливает подозрение в картеле.
  5. Формирование сигналов для расследования. Если алгоритмы фиксируют подозрительную активность:
    • формируется аналитический отчет;
    • он передается в территориальное управление ФАС.
    После этого начинается классическое антимонопольное расследование.
  6. Почему система стала опасной для картелей. Раньше картели выявлялись в основном:
    • по жалобам участников;
    • по случайным проверкам;
    • по признаниям.
    Теперь же ФАС может проактивно находить подозрительные торги. Даже если никто не пожаловался.

Картели становятся всё более цифровой историей. И борьба с ними — тоже.

Сегодня ФАС пытается перейти от ручных расследований к аналитике больших данных и алгоритмам выявления сговоров.

Картельные сговоры на торгах и практика ФАС — колонка эксперта Юлии Лещук на ППТ:

Оставить комментарий Распечатать
Юлия Лещук Адвокат по картелям

Адвокат. Закончила Московский Университет МВД России им. в 2013 г. Автор Телеграм-канала «Антимонопольный дозор». Спикер отраслевых форумов (Дни московской конкуренции и другие). Автор статей РБК PRO, Адвокатская газета и других деловых медиа.