Самоуправство: что такое, как определить, куда жаловаться

Содержание

Коротко о главном: 5 пунктов

Что такое самоуправство

Если обратиться к толковому словарю Ожегова С.И., то самоуправство — это произвол, нарушение законного порядка при разрешении каких-нибудь правовых вопросов.

Статьи 19.1 КоАП РФ и 330 УК РФ описывают это явление как действия физического лица, которое реализует свое реальное или предполагаемое право, но делает это в нарушение установленного законом порядка.

Самоуправство — это поступки, которые совершает гражданин в обыденной жизни или должностное лицо при исполнении должностных обязанностей. Организации как юридические лица не являются прямыми субъектами составов по КоАП и УК РФ, но их представители могут отвечать лично.

Узнайте также, что такое превышение должностных полномочий

Примеры самоуправства

Примеры разделю на два блока, исходя из серьезности содеянного.

Примеры правонарушения по ст. 19.1 КоАП РФ

1. Собственник земли начал строительство офисного здания. Но разрешения на стройку от местной администрации не получил. В этой ситуации человек, с одной стороны, пытался реализовать право на использование земли. С другой — нарушил закон, ст. 51 ГрК РФ. Это способно привести к иску администрации о сносе самовольной постройки.
2. Кредитор забрал у должника ключ от автомобиля в счет задолженности без намерения его похитить. Здесь лицо хотело повлиять на контрагента, но пошло неправомерным путем. Вместо того чтобы обратиться в суд с заявлением о взыскании денег и потом к приставу за принудительным возвратом долга, оно незаконно присвоило чужое имущество. Владелец автомобиля вправе обратиться в полицию с заявлением о самоуправстве и параллельно подать иск в суд об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
3. Этот случай произошел с моим знакомым арендодателем. Директор компании заключил с ним долгосрочный, до 2035 г., договор аренды складских помещений. Но государственную регистрацию сделки не оформил. Владелец помещений известил арендатора, что договор в этом случае не действует. Но последний продолжал использовать недвижимость в коммерческих целях. Выходит, что арендатор руководствовался мнимым правом на пользование помещениями и нарушил ч. 6 ст. 1 Закона о госрегистрации недвижимости.

Примеры преступления по ст. 330 УК РФ

1. Бывший сожитель потребовал от женщины вернуть мобильный телефон, который она получила от него во временное пользование, пока ее находился в ремонте. Получив отказ, мужчина нецензурно высказался в сторону потерпевшей, пригрозил физической расправой. Затем с силой вырвал из рук сумочку, в которой находился телефон, и уехал на машине. В этом случае, вместо того чтобы обратиться в суд для восстановления нарушенных прав, применил силу (вырвал сумку) и угрожал ударить.
2. Гражданин взял у товарища под расписку деньги. Срок возврата еще не наступил. Но кредитор пришел за долгом и, когда получил отказ, приставил нож к горлу потерпевшего. Он стянул с него золотую цепочку и заявил, что не вернет ее до оплаты денег. Украшение преступник взял в качестве залога без намерения присвоить себе.

По каким признакам квалифицируют самоуправство

К признакам самоуправства как правонарушения относят:

1. Действие совершают по своей воле, прихоти, личному произволу. Воля и права других лиц игнорируют.
2. Цель поступка — личный интерес. Достижение действительного, законного права. Или предполагаемого права, которое якобы принадлежит лицу по причине заблуждения.
3. В ходе действия человек нарушает тот или иной федеральный закон или нормативно-правовой акт.
4. Не причинен значительный вред физическому или юридическому лицу. Критериев значительности нет. Понятие оценочно. Значимость определяют исходя из фактических обстоятельств.

Для самоуправства как преступления характерны первые три признака как при правонарушении, а также:

• оспариваемость действий. Это когда компания или человек выражают несогласие со способом, который выбрал преступник для реализации своего права — законного или надуманного;
• в ходе преступления причинен существенный вред. Существенность оценивает судья в каждом конкретном случае;
• может сопровождаться насилием или угрозой его совершения.

Какая ответственность установлена за самоуправство

Все зависит от того, по какой статье квалифицировано деяние.

Административная ответственность

Административная ответственность прописана в ст. 19.1 КоАП РФ.

Так, физлицу грозит предупреждение или штраф от 100 до 300 руб. Для должностного лица предусмотрен только штраф в размере от 300 до 500 руб.

Уголовная ответственность

Ответственность за преступление указана в ст. 330 УК РФ. Лицу грозит:

• штраф до 80 000 руб. или сумма дохода (зарплаты) за период до полугода;
• обязательные работы до 480 часов;
• исправительные работы до двух лет;
• арест до полугода.

Если самоуправство сопровождалось насилием или его угрозой, то осужденного ожидают:

• принудительные работы до пяти лет;
• арест до шести месяцев;
• лишение свободы до пяти лет.

Куда жаловаться на самоуправство

Если в действиях лица есть признаки самоуправства, то следует обратиться в полицию независимо от того, совершено правонарушение или преступление.

В случае административки в отношении нарушителя составят протокол. Потом дело передадут в суд, который определит наказание (ст. 23.1, 28.3 КоАП РФ).

Если совершено преступление, то полиция возбудит уголовное дело, проведет расследование, дело передадут в суд, со стороны обвинения в процессе выступит прокуратура. По итогу разбирательства суд вынесет приговор и укажет меру ответственности (ст. 296 УПК РФ).

Заявление в ОВД пишут в свободной форме. Главное — подробно изложить обстоятельства произошедшего. Приложите доказательства (фото, видео, документы и пр.).

Случись неправомерное действие в отношении меня или моих интересов, я бы поступила так:

• подала в полицию заявление для наказания виновного в неправомерных действиях;
• параллельно обратилась в суд за защитой прав: например, об обязании убрать забор, вернуть вещь и т.п.;
• по окончании судебного разбирательства добилась исполнения решения суда. Например, подала бы исполнительный лист в ФССП.

Может пригодиться: как подать заявление в полицию онлайн