Важно
Закон № 44-ФЗ: опубликованы важные поправки 
Правила, как проходит оплата по госзакупкам, строго регламентированы. Заказчики должны рассчитаться с поставщиками в определенный срок. Если заказчик нарушит порядок расчетов, то ему придется заплатить штраф.
Навигация
Коротко о главном: 5 пунктов
- Заказчики должны оплатить госконтракты по 44-ФЗ за 7 рабочих дней после приемки.
- Сроки оплаты могут быть другими, если это указано в законе.
- Для оплаты нужны документы вроде счета и акта выполненных работ.
- Платежи могут быть поэтапными, если это прописано в контракте.
- Если заказчик не платит, можно подать жалобу или обратиться в суд.
Какой срок оплаты по контракту по 44-ФЗ в 2024 году
Порядок расчетов по госконтрактам закреплен в статье 34 Федеральной контрактной системы — в ч. 13.1 ст. 34. По правилам заказчики обязаны внести оплату по 44-ФЗ за фактически поставленные товары, работы, услуги в течение 7 рабочих дней после подписания электронных документов о приемке. В стандартных случаях платить позже нельзя. Есть ряд исключений, если:
- в законах РФ прописан другой срок оплаты;
- документы о приемке подписывают без использования ЕИС (без электронного актирования) — срок оплаты не более 10 рабочих дней после подписания приемочных документов (ч. 7 ст. 94 44-ФЗ);
- документ бумажной приемки содержит гостайну — срок оплаты не более 20 рабочих дней;
- расчеты по госконтракту подлежат казначейскому сопровождению — платят в течение 10 рабочих дней;
- правительство определило особый срок оплаты для закупок в целях обороны и безопасности страны.
Нарушение установленных сроков расчетов не допускается.
Подробнее: от чего зависят сроки оплаты контрактов по 44-ФЗ
Что потребуется для оплаты госконтракта по 44-ФЗ
Минфин неоднократно разъяснял, можно ли оплатить товар по счету 44-ФЗ — да, заказчики платят по приемочным и платежным документам от поставщика. Среди них есть счет, счет-фактура, товарная накладная, акт выполненных работ/оказанных услуг. Для расчетов по строительным контрактам, помимо счета, понадобятся акт КС-2 и справка КС-3.
Может пригодиться: как заполнять формы КС-2 и КС-3
Как производится оплата по контракту 44-ФЗ
Порядок оплаты обязательно прописывают в контракте (ч. 13 ст. 34 44-ФЗ). Стороны согласовывают единовременную или поэтапную оплату контракта по 44-ФЗ, авансирование и другие особенности. Аванс допускается как при единовременном платеже после выполнения госконтракта, так и при расчетах за каждый этап.
Если контракт заключают по итогам закупки с неопределенным объемом, то в нем предусматривают условие о расчетах по цене единицы товара, работы, услуги, исходя из количества поставленного товара, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта (п. 1 ч. 13 ст. 34 закона № 44-ФЗ).
Заказчик обязан рассчитаться с исполнителем в сроки и порядке, которые прописаны в госконтракте. Как только вы предоставите необходимые платежно-расчетные и исполнительские документы, заказчик переведет нужную сумму.
Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно
Обязан ли заказчик оплачивать поэтапно поставку товара по 44-ФЗ
Заказчики устанавливают поэтапное исполнение по собственному усмотрению в зависимости от предмета госконтракта. Поэтапные исполнение и платежи — это не обязанность, а право заказчика. Но если контрактом предусмотрено несколько этапов поставки товаров, выполнения работ или услуг, то заказчик обязан прописать поэтапную оплату. То есть каждый этап он оплачивает отдельно в течение 7 рабочих дней после подписания приемочных документов.
Из-за чего возникают задержки в оплате по 44-ФЗ
Заказчики не вправе задерживать платежи за фактически поставленные товары, работы, услуги. По нормам 44-ФЗ поставщику отправляют деньги в течение 7 рабочих дней после подписания приемочных документов. Но поскольку госзаказчики — это подведомственные учреждения, которые финансируются из бюджетов разного уровня, иногда возникают ситуации с задержкой расчетов. Отсутствие ассигнований (финансирования), задержка денежных переводов от главного распорядителя/распорядителя бюджетных средств, технические неполадки при проведении платежки со стороны Казначейства — все это уважительные причины несвоевременной оплаты.
У поставщика есть несколько способов, как узнать, была ли оплата по госконтракту от заказчика:
- Обратиться в собственный банк или проверить выписку. Бывают ситуации, что заказчик перевел средства, но сама транзакция задержалась по техническим причинам.
- Узнать у самого госзаказчика. Если он уже заплатил, то сможет подтвердить это платежным поручением с отметкой банка.
- Проверить в Единой информационной системе. В реестре контрактов ЕИС отражают все приемочные и платежные документы. Если оплата прошла, то в карточке контракта отобразится номер платежки.
Что делать, если заказчик не оплатил контракт
Если оплата договора по 44-ФЗ не поступила, хотя установленный срок расчетов уже прошел, то исполнитель сможет отправить заказчику претензию, потребовать деньги и взыскать неустойку. Если же заказчик не реагирует на ваши письма, то обратитесь:
- к его учредителю — напишите письмо о просрочке, опишите ситуацию и попросите повлиять на ситуацию;
- в прокуратуру/ФАС — подайте жалобу в контролирующие органы, они обязаны ее рассмотреть и принять меры в отношении заказчика;
- в суд — если провели досудебную работу (отправили претензию и попытались уладить все без разбирательств), то вы сможете потребовать и оплату, и возмещение убытков в арбитраже.
Как минимизировать риски неоплаты контракта по 44-ФЗ
Проверяем госзаказчика на надежность
Картотека арбитражных дел позволяет узнать о судебных процессах по взысканию задолженности. Для этого перейдите на сайт, затем в поле «Участник дела» введите название, ИНН или ОГРН организации-заказчика и нажмите на кнопку «Найти» — справа появится информация о судебных процессах, если они были. Такая проверка должна стать обязательным действием при анализе любой закупки.
Если в результате поиска нашлись судебные процессы, где предметом разбирательства были расчеты по госконтрактам: нарушение сроков, неполная оплата, то это говорит о недобросовестности инициатора закупки, и надо отказаться от участия, чтобы избежать аналогичных разбирательств.
Проверяем на нарушения проекта контракта
Внимательно изучите раздел, который определяет порядок расчетов по госконтракту. Если есть нарушения, то подайте жалобу в ФАС на несоответствие документов закупки требованиям 44-ФЗ.
Анализ практики ФАС и проведенных закупок показывает, что чаще всего встречаются такие нарушения:
- пробелы в положениях, например: «Расчет выполненных работ производится в течение ___ дней»;
- порядок и сроки перевода денег поставщику под условием, например: «Товар будет оплачиваться по мере поступления денежных средств на счет заказчика до 31 декабря 20 __ года»;
- не определены порядок получения вознаграждения и сроки возврата обеспечения исполнения контракта. Например, организатор торгов не установил условия, при которых обязательства поставщика считаются исполненными надлежащим образом;
- превышен максимальный срок перечисления денег в 7 рабочих дней, а условия госконтракта не попадают под исключения ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ.
Какая ответственность грозит заказчику за нарушения в порядке расчетов по 44-ФЗ
Если в договоре не указан срок и порядок расчетов, то это нарушение (ч. 13 ст. 34 44-ФЗ). Ответственного сотрудника заказчика, который утвердил такой документ, оштрафуют на 3000 рублей (ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ).
Если же должностное лицо впервые нарушает порядок и сроки выплат по контракту, то его оштрафуют на сумму от 30 000 до 50 000 рублей. За повторное нарушение грозит дисквалификация на период от одного года до двух лет.
Читайте также:
