Плюсы и минусы двойного гражданства для россиян

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

1. Юридически двойной статус действует лишь с Таджикистаном, а в остальных случаях РФ игнорирует иностранный паспорт своего жителя.
2. Закон запрещает судьям, депутатам, высшим чиновникам и силовикам владеть документом на проживание в другом государстве.
3. Ряд стран разрешает сохранить текущую государственную принадлежность, однако Испания, Нидерланды и Казахстан требуют отказаться от нее.
4. Россиянин обязан уведомить органы МВД о новом статусе в течение 60 дней, чтобы не получить штраф или судимость.
5. Отсутствие международных соглашений обязывает мужчину пройти военную службу в обеих странах, если этого требует местное законодательство.

Разница между двойным гражданством и двумя гражданствами

Казалось бы, в бытовом плане понятия «двойное» и «второе» гражданство (бипатризм) аналогичны — это наличие у человека двух паспортов. Но в юридическом смысле разница есть — в статусах, которые признают государства.

Двойное гражданство — это когда оба паспорта обладают одинаковой юридической силой в двух государствах. И двойной статус, и все полномочия и обязанности человека официально признаны в обоих государствах. В России этот статус признают, если он закреплен в федеральном законе или отдельном договоре между двумя державами (п. 1 ст. 62 Конституции РФ).

Второе гражданство — это когда у человека есть удостоверение личности двух государств, но официально этот статус ими взаимно не признан. То есть для каждого из государств человек является только его гражданином. Например, если он является гражданином РФ и Франции, то для РФ он является только гражданином России, а для Франции — только гражданином Франции. И выполнять основные обязанности придется и здесь, и там.

Может пригодиться: как правильно указать информацию о гражданстве в анкете

Двойное гражданство для гражданина РФ: плюсы и минусы

В двойном гражданстве немало плюсов. Среди основных:

1. Возможность проходить службу в армии только в одном государстве.
2. Стать налоговым резидентом, получать соцвыплаты и пенсию только в одной из стран, обычно там, где человек проживает на постоянной основе.
3. Получить льготы при переезде — например, официально устроиться на работу, учиться, получить социальные услуги и др.
4. Выбирать защиту в судебной системе в любом из двух государств.
5. Не уведомлять миграционную службу о получении второго паспорта. Эти сведения отправляются в автоматическом режиме, а на границе гражданин показывает любой из двух документов.
6. Дети бипатрида получают двойное статус граждан в обоих государствах сразу при рождении.
7. Участие в выборах в обеих странах.
8. Находясь в третьей стране, бипатрид сможет обратиться в консульство любой из стран, паспортами которых обладает.

Но есть и минусы двойного гражданства. В РФ людям с двойным гражданством запрещено занимать должности на госслужбе (подп. 7 п. 1 ст. 16 ФЗ № 79 от 27.07.2004); становиться учредителем (участником) СМИ (ст. 19.1 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991); занимать должности в прокуратуре, служить в российских спецслужбах и органах МВД.

Второе гражданство для гражданина РФ: плюсы и минусы

У россиян со вторым паспортом есть очевидные преимущества:

1. Свободно передвигаться по миру. Если у вас есть второй паспорт одной из стран Евросоюза, то вы сможете, например, путешествовать без визы по разным странам, в которых есть льготные визовые режимы. Например, с паспортом Мальты можно посетить 185 безвизовых стран.
2. Получать образование за рубежом. Со вторым удостоверением личности человек вправе учиться на льготных условиях в обеих странах.
3. Получать доступ к иностранным системам медуслуг. Если есть второе удостоверение личности, то человек самостоятельно выбирает, где лечиться и когда пользоваться государственными льготами.
4. Уехать в другую страну в целях безопасности. Если в одной из стран нестабильная политическая или экономическая ситуация, то человек со вторым документом сможет на время переехать жить в государство с благоприятными условиями.
5. Для бизнесменов — открывать новые рынки сбыта и инвестировать. По второму паспорту есть возможность открыть компанию за рубежом, отправлять товары без ограничений, беспрепятственно ездить на деловые переговоры, пользоваться налоговыми послаблениями для ведения бизнеса и получать соцвыплаты.
6. Защита интересов в обоих консульствах. Если появились проблемные ситуации, то человек сможет обращаться за помощью в посольства любого из двух государств.

Но есть и ограничения:

• невозможность устроиться на работу в прокуратуру, судебные инстанции, на должности с допуском к гостайне;
• придется выполнять обязанности одновременно в обоих государствах — например, служить в армии и платить налоги;
• в некоторых государствах требуют декларировать и платить налоги, независимо от места проживания;
• потеря трудового стажа для будущей пенсии — его не учтут, если между странами не подписано соглашение о соцобеспечении.

Узнайте, что такое двойное налогообложение

Могут ли лишить российского гражданства, если получить второе?

За приобретение второго паспорта законодательство не предусматривает лишение российского гражданства (ст. 10 ФЗ № 138 от 28.04.2023). В нашей стране человека, который получил второй паспорт, рассматривают только как гражданина РФ (за исключением тех, у кого паспорт Таджикистана, Абхазии или Южной Осетии).

Единственное требование к бипатридам — предупредить о наличии второго паспорта. Необходимо отправить письменное уведомление в МВД в течение 60 дней после получения паспорта другого государства. Если в это время человек находился за рубежом, то сделать это надо после приезда в Россию (ст. 11 ФЗ № 138 от 28.04.2023). Иначе придется платить штраф от 500 до 1000 руб. (ст. 19.8.3 КоАП РФ). В некоторых случаях грозит уголовная ответственность по ст. 330.2 УК РФ.

Подробнее: как уведомить МВД о получении второго гражданства