Инструкция: готовим отчет по муниципальному заданию

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

1. Отчет по муниципальному заданию — это обязательный документ, который заполняют учреждения, чтобы показать, какие услуги они предоставили.
2. Если учреждения плохо выполнят задание, им придется вернуть часть полученных денег.
3. Отчитываться обязаны все государственные учреждения, которые выполняют услуги по поручению властей.
4. Отчеты обычно сдают ежегодно, но местные власти могут потребовать часть отчетов сдавать чаще.
5. Заполнять отчеты должны по установленной форме, следуя требованиям и проверяя, чтобы не было ошибок.

Что такое отчет по муниципальному заданию, и зачем его заполняют

Раньше я работала в бюджете, в муниципальном бюджетном образовательном учреждении. Каждый год мы сдавали отчет по муниципальному заданию — это одна из обязательных отчетных форм, которые сдают бюджетники, занимающиеся оказанием услуг. Дело в том, что бюджетные, автономные и даже некоторые казенные учреждения выполняют государственные/муниципальные услуги. Для получения финансирования из бюджета они заполняют государственные и муниципальные задания. Суть госзаданий — показать услуги, которые выполняет учреждение, их количественные и качественные показатели, которые необходимо достигнуть за финансовый год. На выполнение поставленных целей и выделяется бюджетное финансирование — субсидия на выполнение госзадания.

Может пригодиться: как получить субсидию на выполнение государственного задания

Чтобы проверить, как учреждение выполнило заявленные услуги и как потратило выделенные средства, учредители собирают отчет по госзаданию. Получатели бюджетных средств отчитываются, насколько хорошо, качественно и в каком объеме выполнили поставленные цели.

Например, если учреждение выполнило задание на 70 % и ниже, то часть бюджетных субсидий придется вернуть.

Отчет сдают, чтобы охарактеризовать:

• насколько качественно были выполнены поставленные задачи;
• какой охват (объем) исполнения;
• наличие отклонений от допустимых значений;
• причины, по которым задание не было выполнено.

Это обязательный отчет. Отказаться от него или просрочить сдачу формы нельзя.

Кто обязан отчитаться о выполнении муниципального задания

Отчитываться должны все государственные/муниципальные учреждения, которые выполняют задание от государства/муниципальных властей:

• казенные, бюджетные и автономные;
• федеральные, региональные, муниципальные;
• финансируемые за счет бюджета или получающие доход от предпринимательской деятельности;
• подведомственные госструктурам, министерствам и ведомствам.

Для информации: что такое автономное учреждение

Это так называемая годовая отчетность. Но иногда для бюджетников обязательно давать отчет по муниципальному заданию за 9 месяцев, год и иногда даже за полугодие или 1-й квартал — если этого потребуют местные власти. Учредители вправе определять периодичность и сроки сдачи на локальном уровне и могут требовать такую отчетность чаще.

Может быть полезно: как сформировать муниципальное задание школы

На каком бланке заполнить отчет по муниципальному заданию

Унифицированную форму отчета об исполнении госзадания обязаны использовать только федеральные учреждения. Бланк утвержден в приложении № 2 постановления Правительства РФ № 640 от 26.06.2015. А вот порядок составления определяют местные органы власти. Они утверждают бланк и сроки его сдачи локальным распоряжением, которое публикуют каждый год.

Например, форму отчетности для муниципального исполнителя утверждает администрация муниципального образования. Для региональных учреждений — органы власти соответствующего региона. Но обычно форма муниципального мало чем отличается от государственного.

Госзадание практически не изменится. А форму отчетности планируют дополнить новым разделом — для отражения сведений о фактическом достижении показателей, характеризующих объем работы по научным исследованиям и разработкам.

Когда сдавать отчет по муниципальному заданию

Предельный срок сдачи установили только для федеральных бюджетных учреждений — они отчитываются до 1 марта года, следующего за отчетным. Муниципальные власти вправе установить иные сроки — часто учреждениям приходится отчитываться раньше. В ПП РФ № 640 разъясняется, на какую дату составляется отчет по муниципальному заданию, — и государственные, и муниципальные учреждения заполняют отчетность по состоянию на 1 января следующего года после финансового.

Как заполнить отчет по муниципальному заданию за 2024 год: общие правила

При составлении отчетности руководствуйтесь стандартными требованиями:

1. Отчет составляется в электронном или бумажном виде. Причем электронная отчетность размещается на официальном сайте «Электронный бюджет». Электронная отчетность обязательна для федеральных учреждений, кроме организаций, работающих с гостайной. Муниципальные и региональные учреждения обычно отчитываются на бумаге.
2. Структура отчета должна содержать столько же частей, разделов и блоков, сколько предусмотрено в самом госзадании.
3. Единицы допустимых отклонений и превышающих допустимые отклонения устанавливаются учредителем. Обычно значения отклонений указываются в процентах, но бывают исключения. Конкретные значения устанавливаются в доведенном госзадании.
4. В отчетности отражают только достоверные сведения. Необходимо проверить информацию на наличие счетных и арифметических ошибок. Если учредитель обнаружит нарушения в уже сданной отчетности, то это приведет к штрафам. Выполнение госзадания подтверждают приказами, внутренней отчетной документацией, первичными формами.

Пошаговая инструкция по заполнению отчета по муниципальному заданию

Шаг 1. Заполняем титульный лист

Начинаем заполнение отчетности с титульной страницы. Указываем:

• номер доведенного госзадания;
• период, на который доведены задачи и показатели;
• дату составления отчетности.

Ниже отражаем:

• полное наименование учреждения;
• вид деятельности из общероссийского базового или федерального перечня;
• периодичность предоставления;
• коды ОКВЭД.

Шаг 2. Заполняем часть № 1 — сведения об оказываемых государственных услугах

Указываем наименование услуги по госзаданию. Затем фиксируем категории потребителей оказываемых государственных или муниципальных услуг. Отражаем код услуги в соответствии с базовым или федеральным перечнем.

Затем заполняем первую таблицу и показываем фактическое достижение качественных показателей госуслуги. Во второй таблице отражаем количественные показатели. Допустимые значения отклонений и отклонения, превышающие допустимые, как и остальные значения, регистрируем в соответствии с доведенным заданием.

Если учреждение выполняет несколько услуг, то надо заполнить отдельную часть № 1 на каждую госуслугу.

Шаг 3. Заполняем часть № 2 — сведения о выполняемых работах

Второй раздел заполняем по аналогии с первым — в строгом соответствии с доведенным госзаданием. В ПП РФ № 640 указано, как добавить строчку в отчете муниципального задания — просто включите еще одну строку по правилам работы с конкретным редактором документов.

Если учреждение выполняет несколько работ, то оформите нужное количество разделов. А если не выполняли работы в отчетном году, то не заполняйте эту часть. А вот исключать раздел из структуры госотчета нельзя.

Подписываем отчетность, ставим дату заполнения и отправляем учредителю.

Как накажут за нарушения в отчете по госзаданию

Расчетные ошибки и недостоверные сведения в отчете, выявленные учредителем при утверждении, приводят к тому, что госзадание признают невыполненным. Учреждению придется вернуть часть субсидии по невыполненному заданию. Кроме того, должностному лицу грозит административная ответственность — предупреждение или штраф от 100 до 1000 рублей (ст. 15.15.5-1 КоАП РФ). При повторном нарушение штрафы выше — от 10 000 до 30 000 рублей.

Отчет по государственному и муниципальному заданию: вопросы и ответы