Теперь регионы РФ могут передавать Соцфонду функции начисления социальных выплат. Это связано с предложенными Минтрудом изменениями в Бюджетный кодекс. Такие действия помогут регионам сэкономить на IT-системах и улучшить администрирование выплат.
Что произошло? У Министерства труда появилась инициатива. Законопроект уже опубликован на портале проектов НПА.
Чиновники предлагают регионам передать в Социальный фонд функции начисления социальных выплат. Как предполагает проект поправок к Бюджетному кодексу, это упростит процесс, если регионы не планируют развивать свои собственные системы. Цель — экономия на администрировании за счет централизации процесса, хотя точные выгоды оценить непросто из-за региональных различий.
На данный момент различные социальные выплаты в России распределены между федеральными и региональными органами власти. В общей сложности в стране насчитывается более 300 видов социальной поддержки для 60 миллионов граждан. С 2018 года ведется работа над Единым цифровым порталом, который должен серьезно сократить сложность и сроки получения социальных услуг, предполагается, что к 2025 году 80% этих услуг станут доступны онлайн.
В ходе пилотного проекта 2021 года некоторые регионы уже передали Пенсионному фонду (с 2023 года переименованному в Социальный фонд) управление рядом социальных выплат. Впоследствии фонд взял на себя еще больше обязанностей. Минтруд продолжает путь к консолидации, в том числе прокомментировал перевод на федеральный уровень региональных надбавок к пенсиям.
Согласно новым предложениям, субъекты РФ могут передавать функции по начислению выплат через региональные законы или соглашения с Социальным фондом. Поправки в статью 138 Бюджетного кодекса легализуют передачу средств между региональными бюджетами и бюджетом фонда. Минтруд ожидает, что технологическая инфраструктура фонда заинтересует регионы, которые могут не справиться с требованиями цифровой трансформации.
При этом изменения касаются лишь механизма выплаты — полномочия регионов по формированию и назначению выплат останутся неизменными. Ожидается, что новый подход позволит регионам сэкономить на административных издержках и упростить процедуры. Соцфонд же получит больше данных для анализа эффективности выплат и улучшения процессов управления.
Также читайте: