В последние дни мы слышали заявление уже не одного главы региона, что частичная мобилизация в этом регионе закончена, так как планы выполнены. Так ли это? Разберемся с юридической точки зрения.
Такие заявления уже сделали мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Московской области Андрей Воробьев, а также в Крыму, Бурятии, Кабардино-Балкарии, на Алтае и еще в ряде регионов России.
Все, что связано с мобилизацией, регулирует Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ (в самой свежей его редакции от 14.07.2022). В разделе II этого закона четко оговорены полномочия государственных органов власти разных уровней:
- президента России;
- правительства;
- Федерального собрания;
- федеральных и региональных органов исполнительной власти (сюда как раз относятся главы регионов);
- органов местного самоуправления.
В статье 4 закона говорится, что Президент Российской Федерации (цитируем нормативный акт):
2) издает нормативные правовые акты в области мобилизационной подготовки и мобилизации...
Это означает, что именно Президент имеет право как начать, так и остановить мобилизацию. Начал он ее своим Указом от 21.09.2022 № 647. А вот указа, завершающего ее, пока не было.
Вывод: пока нет указа президента, нет и окончания мобилизации. И когда она закончится, пока неизвестно — ждем соответствующего указа главы государства. Только после этого можно будет говорить, что процесс завершен.
По теме: мобилизация: вся информация для работников и работодателей на 19 октября
