Критерии разграничения трудовых и ГПХ-отношений
ФНС, Минтруд, Роструд и Минэкономразвития готовят единый документ с критериями разграничения трудовых и гражданско-правовых отношений. Срок — до 1 сентября 2026 года.
Что это за инициатива
ФНС, Минтруд, Роструд и Минэкономразвития совместно с представителями цифровых платформ готовят документ, который разграничит понятия трудовых и гражданско-правовых отношений. Речь идёт о платформенной занятости, сотрудничестве с самозанятыми и ИП по договорам гражданско-правового характера (ГПХ), а также об аутсорсинговых услугах.
Сейчас ФНС и Роструд по-разному оценивают одни и те же договоры: если отношения признают трудовыми вместо ГПХ, заказчик обязан доплатить 13% НДФЛ, 30% страховых взносов и штраф до 100 000 рублей, а самозанятый рискует потерять заказчика. Отдельно от межведомственного документа Ассоциация цифровых платформ готовит свод добросовестных практик — «Белую книгу» с признаками ГПХ-отношений на платформах.
Что предлагают
- Зафиксировать понятие и критерии трудовых отношений, отличающие их от гражданско-правовых договоров.
- Учитывать в критериях платформенную занятость, работу с самозанятыми и ИП по договорам ГПХ, а также аутсорсинговые услуги.
- Оформить документ в виде меморандума, письма с разъяснениями или свода лучших практик.
- Подготовить документ до 1 сентября 2026 года совместно ФНС, Минтрудом, Рострудом, Минэкономразвития и представителями цифровых платформ.
Что нужно знать
-
Кто инициатор?
Совместно готовят четыре федеральных ведомства — ФНС России, Минтруд России, Роструд и Минэкономразвития России — при участии представителей цифровых платформ.
-
Зачем это нужно?
ФНС и Роструд по-разному оценивают одни и те же договоры, что порождает неуплату НДС, НДФЛ и страховых взносов — бизнес требует определённости, заявила глава Управления ФНС по крупнейшим налогоплательщикам Елена Суворова.
-
Когда предложено?
О разработке документа рассказала Елена Суворова (ФНС) в начале июля 2026 года на Конференции АЕБ в офисе Kept.
-
Кого затрагивает?
Самозанятых и ИП, работающих по договорам ГПХ, участников платформенной занятости, а также аутсорсинговые компании и их заказчиков.
-
Есть ли законопроект?
Законопроект в Госдуму не внесён.