ФАС потребовала предоставить РКМ — суд поддержал

1. Если потенциальный поставщик по ГОЗ занимает доминирующее положение, он обязан заключить контракт. Суд исходил из того, что поставка продукции предприятием-исполнителем была предусмотрена конструкторской документацией предприятия-заказчика. В такой ситуации на потенциального поставщика возлагается обязанность заключить контракт.

2. Обязанность заключить контракт неотделима от обязанности обосновать цену. Суд прямо связал обязанность поставщика по Закону № 275-ФЗ с обязанностью по запросу головного исполнителя представить предложение о цене, документы, обосновывающие цену, включая РКМ, а также информацию о затратах.

3. РКМ должны представляться по каждой номенклатуре продукции — даже если таких позиций тысячи. В этом деле потенциальный поставщик ссылался на то, что речь идет о 3 514 изделиях, по которым необходимо сформировать РКМ, и это чрезмерно трудоемко. Суд эти доводы не принял. Сам по себе большой объем номенклатуры не освобождает от обязанности представить документы, обосновывающие цену.

4. Низкая стоимость единицы продукции сама по себе не освобождает от представления РКМ. Один из доводов заявителя состоял в том, что при цене единицы продукции менее 1 млн. руб. представление РКМ на покупные комплектующие не требуется. Однако, по мнению суда, стоимость отдельных позиций ниже 1 млн руб. сама по себе не исключает обязанности представить запрошенные ценовые материалы в том объеме, который требуется для обоснования цены.

5. Если потенциальный исполнитель не представляет головному исполнителю РКМ и иные документы, спор может быть переведен в плоскость контрольных полномочий ФАС. По обращению головного исполнителя ФАС выдано обязательное требование о представлении документов. Общество его в установленный срок не исполнило, а ходатайство о продлении срока, как указал суд, не подано. В результате — штраф.

Контрактный Центр ГОЗ - колонка Виктора Медведева на ППТ:

• ФАС России обновлена форма «запроса о цене» по ГОЗ
• Экономия затрат по ГОЗ не является неосновательным обогащением
• Все статьи колонки "Контрактный Центр ГОЗ — колонка Виктора Медведева"