Попасть в реестр квалифицированных организаций — это значит получить возможность участвовать в аукционах на капремонт многоквартирных домов. В статье мы рассмотрим все этапы включения в этот список и исключения из него.
Этап № 1: предварительный отбор
В реестр квалифицированных организаций попадают по результатам предварительного отбора. Порядок такой процедуры регламентирован в ПП № 615 от 01.07.2016.
Отбор проводят не реже одного раза в квартал. Место проведения — электронные площадки, где также проходят торги по 44-ФЗ и 223-ФЗ (например, РТС-тендер). При этом операторам ЭТП запрещено взимать плату с участников процедуры.
Перед началом уполномоченный на ведение реестра орган власти создает специальную комиссию, куда включает представителей не только со своей стороны, но и со стороны заказчика, общественных организаций, органов власти, ответственных за сохранение объектов культурного наследия.
Извещение о проведении отбора необходимо опубликовать в ЕИС и на ЭТП минимум за 20 дней до окончания срока подачи заявок. А за 3 рабочих дня до заседания комиссии ее председатель или секретарь должны разместить на ЭТП информацию о месте, дате и времени заседания.
Этап № 2: проверка на соответствие требованиям
Чтобы принять участие в отборе, участник должен отвечать ряду требований в зависимости от предмета аукциона (п. 23 ПП № 615). Так, у него должно быть в наличии:
- Членство в СРО.
- Лицензия на деятельность по сохранению объектов культурного наследия.
- Аттестат аккредитации на работу с лифтовым оборудованием.
- Статус действующей организации.
- Квалифицированный штат работников в количестве, установленном в документации.
- Опыт оказания аналогичных предмету аукциона услуг за 3 года по 3 контрактам.
Отсутствовать должны следующие факты:
- Задолженность по налогам и сборам за предыдущий год.
- Сделки за 3 года до срока окончания подачи заявок, расторгнутые по вине участника.
- Ликвидация.
- Конфликт интересов с организаторами отбора.
- Запрет на занятие определенной деятельностью у руководителя либо главного бухгалтера.
- Включение в реестры недобросовестных поставщиков либо недобросовестных подрядных организаций.
- Статус офшорной компании.
Ответственному органу запрещено предъявлять к подрядчикам иные требования.
Этап № 3: составление заявки
Участник составляет заявку, исходя из требований документации, в которую включает сведения о себе:
- Название, адрес, ИНН учредителей.
- Ф.И.О., паспортные данные, адрес и телефон — для физ. лица.
- Выписка (либо копии) из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, полученная за 30 дней до окончания подачи заявок.
- Копии учредительных документов.
- Копии переводов на русский язык документов о госрегистрации (для иностранных лиц).
- Документ, подтверждающий право лица действовать от имени участника.
Приложением к заявке могут служить следующие бумаги:
- Выписка из реестра членов СРО не старше 1 месяца.
- Лицензия на работы по сохранению объектов культурного наследия.
- Аттестат аккредитации на измерение, испытания и проверку лифтов.
- Справка ФНС об отсутствии задолженности по налогам и сборам.
- Расчет по страховым взносам в ПФР и в Фонд ОМС.
- 3 исполненных контракта на работы, аналогичные закупаемым через аукцион + акты приемки этих работ.
Пакет документов участник отправляет на рассмотрение через функционал ЭТП. Отозвать или изменить заявки можно в любое время до даты окончания их подачи.
Этап № 4: принятие решения о включении
Рассмотрением поданных пакетов документов занимается комиссия. Для этого у нее есть не более 14 календарных дней с даты окончания срока подачи заявок. В течение этого периода ведется проверка подлинности предоставленных сведений и документов, а также их соответствия требованиям.
В результате рассмотрения может быть принято 2 решения: включение в реестр либо отказ.
Добавим, что при положительном исходе в протокол включают предельную стоимость сделок, которые может заключать участник, исходя из размера его взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (п. 57 ПП № 615).
Этап № 5: лишение статуса квалифицированной организации
Правительство определило следующие случаи для исключения подрядчика из реестра:
- Окончание срока, на который организация была включена в РКПО.
- Прекращение членства в СРО, действия лицензий.
- Проведение ликвидации.
- Приостановление деятельности.
- Включение в реестр недобросовестных поставщиков или подрядных организаций.
- Обнаружение у участника контракта, расторгнутого по его вине в течение 3 лет до проведения отбора.
- Обнаружение у руководства судимости за экономические преступления.
- Уклонение подрядчика от заключения сделки на капремонт.
- Обнаружение недостоверных сведений в заявке участника.
- Непредоставление в срок документов об изменениях сведений о подрядчике.
На принятие решения об исключении у комиссии есть 5 раб. дней. После этого в течение 3 раб. дней подписывают протокол, который направляют в уполномоченный орган. Последний исключает организацию за 2 раб. дня.