Моя подруга-кадровик обратилась ко мне с вопросом, что такое обработка оператором персональных данных без средств автоматизации, считается ли таким средством автоматизации работа на компьютере. Разбираемся вместе.
Навигация
- Коротко о главном: 5 пунктов
- В чем разница между автоматизированной и неавтоматизированной обработкой персональных данных
- Примеры случаев обработки персональных данных без средств автоматизации
- Обработка персональных данных без средств автоматизации: требования и особенности
- Обработка персональных данных без средств автоматизации: частые вопросы

Коротко о главном: 5 пунктов
- Есть два способа работать с персданными — с помощью компьютеров и без них.
- Если всё делается вручную или человек сам вносит данные в бумаги или файлы — это неавтоматизированная обработка.
- Такой способ используют, когда записывают гостей в журнал, оформляют пропуска, собирают информацию о детях сотрудников.
- Для работы без автоматизации есть особые правила: данные хранят раздельно, следят за их сохранностью и ограничивают доступ к ним.
- Если нужно что-то поменять или уничтожить, делают это аккуратно, чтобы другие сведения не пострадали.
В чем разница между автоматизированной и неавтоматизированной обработкой персональных данных
Как следует из ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006, автоматизированная обработка персональных данных — производимая оператором с помощью вычислительной техники. Это специальные цифровые инструменты, с помощью которых происходят их сбор, хранение, анализ и защита с минимальным участием человека: компьютеры, выделенные серверы, специализированное программное обеспечение.
Для информации: как стать оператором персданных в реестре Роскомнадзора
В соответствии с п. 1 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 687 от 15.09.2008, обрабатывание оператором без средств автоматизации (неавтоматизированная) — это действия с персданными, которые осуществляются при непосредственном участии человека, т.е. им проводится основная работа.
К примеру, если вы записываетесь на прием в Социальный фонд через личный кабинет на официальном сайте и затем получает талон в терминале в отделении СФР — это автоматизированная обработка с помощью специализированного программного обеспечения, а когда вы получаете талончик на прием к врачу в регистратуре поликлиники от медрегистратора — неавтоматизированная.
Т.о., все случаи, когда сбор, хранение, уточнение, уничтожение персданных происходят с участием человека, это обрабатывание без средств автоматизации. Например, это фиксация в рукописных книгах, на фирменных бланках, в распечатанном виде на бумажных листах или других материальных носителях.
Примеры случаев обработки персональных данных без средств автоматизации
В качестве примеров обработки персональных данных без использования средств автоматизации, которые часто встречаются на практике, можно привести следующие.
Надо знать: что относится к персональным данным
Журналы, используемые для допуска посетителей на территорию организации
При допуске граждан на территорию многих организаций их персональные данные (ФИО, реквизиты паспорта или иного удостоверения личности) вносятся в специальные журналы. Они ведутся в бумажном или электронном виде.
Оформление пропусков
Некоторые компании для прохода/проезда на свою территорию оформляют посетителям бумажные пропуска. В них указывают ФИО, реквизиты паспорта или иного удостоверения личности и т.п.

Журнал учета временных пропусков, как пример неавтоматизированной обработке персональных данных
Может пригодиться: как написать заявление на выдачу пропуска
Формирование списков контактных телефонных номеров персонала
Во многих организациях секретарь или другой работник собирают в одном документе (файле) все контактные телефонные номера сотрудников, позволяющие оперативно связаться с нужным человеком.
Списки детей персонала
Некоторые компании делают детям работников подарки ко дню рождения, Новому году, путевки в лагеря или билеты на различные развлекательные мероприятия. Для этого требуется иметь систематизированные сведения о всех детях и датах их рождения. Уполномоченное лицо (например, кадровик) собирает их в один документ (файл).
Работа с клиентами
Нередко специалисты при работе с клиентами лично, по телефону или через мессенджеры собирают их персональные данные. Например, ФИО, адрес, номер телефона и т.п. Они записываются или вносятся в компьютер для использования в последующем в работе.
Узнайте, можно ли пересылать документы с персональными данными через мессенджеры
Обработка персональных данных без средств автоматизации: требования и особенности
Организация обработки оператором персональных данных без средств автоматизации имеет особенности, которые закреплены положением, утвержденным постановлением Правительства РФ № 687 от 15.09.2008. Это такие особенности и требования:
- Персданные, которые обрабатываются без использования средств автоматизации, требуется обособлять от других сведений: на других матносителях, в отдельных разделах (полях) документа.
- Для каждой категории персданных, которые обрабатывают с разными целями, используется отдельный матноситель (диск, флешка, бумажная документация).
- Персонал оператора или привлеченные им для этой цели лица информируются о том, что они обрабатывают персданные без использования средств автоматизации, им сообщается, с какими категориями данных они работают, инструктируются о правилах такой обработки.
- При заполнении типовых форм (реестры, карточки и т.п.) необходимо включать в них сведения о цели, с которой обрабатываются персональные данные неавтоматизированным способом; сведения об операторе; сведения о субъекте персданных, действия, которые с ним планируется совершать; способы обрабатывания и т.д.
- При ведении журналов (реестров, книг), куда вносятся персданные неавтоматизированным способом, которые используются для однократного допуска граждан на территорию оператора, необходимость их ведения оператор закрепляет своим ЛНА. В таком ЛНА указываются цели, с которыми обрабатывают персданные, какие сведения запрашиваются у пропускаемых граждан и фиксируется, каким способом; кто имеет доступ к ним (с указанием должностей или ФИО). Сведения о каждом пропускаемом лице вносятся в журнал не более одного раза в каждом случае допуска на территорию оператора. Запрещаются действия по копированию сведений из таких журналов.
- Если на одном матносителе содержатся персданные с разными целями обрабатывания, либо другие сведения, к персональным данным не относящиеся, то надо принять меры, позволяющие обрабатывать персональные данные раздельно.
- Уничтожение либо обезличивание персданных допускается проводить способом, который позволит обрабатывать другие персональные данные, содержащиеся на этом же матносителе. Например, удаление файла, вымарывание части текста на бумажном документе).
- При изменении персданных, их уточнение производится путем совершения действий по обновлению или изменению ранее внесенных сведений на материальном матносителе, если это позволяют его технические особенности. В противном случае уточнение производится путем действий по внесению сведений о произошедших изменениях либо изготовлению нового матносителя с уточненными персональными данными.
- Обрабатывать персданные неавтоматизированным способом необходимо таким образом, чтобы в отношении каждой их категории возможно определить место хранения матносителей и список лиц, которые их обрабатывают и имеют к ним доступ.
- Требуется соблюдать раздельное хранение матносителей, обрабатываемых в различных целях, и обеспечивать их сохранность, исключающую допуск третьих лиц.
Обработка персональных данных без средств автоматизации: частые вопросы
-
В чем состоит разница между автоматизированной и неавтоматизированной обработкой персональных данных?
Автоматизированная обработка осуществляется оператором с помощью средств вычислительной техники (компьютеры, выделенные серверы, специализированное программное обеспечение), а неавтоматизированная — это обработка при непосредственном участии человека.
-
Какие случаи обработки персональных данных без использования средств автоматизации встречаются на практике?
Это ведение журналов пропуска и оформление пропусков на территорию оператора; формирование списков телефонных номеров работников, их детей; фиксация персданных клиентов при работе с ними.
-
Какие требования предъявляются к обработке персональных данных без использования средств автоматизации?
Такие требования закреплены положением, утвержденным постановлением Правительства РФ № 687 от 15.09.2008. К примеру, необходимость раздельного хранения персданных с разными целями обработки, обеспечение сохранности, исключающее допуск третьих лиц и т.д.
Важно
Соцфонд подготовил формы документов для добровольного страхования самозанятых
