20 739 20.7к

Как индексируются пенсии за выслугу лет госслужащим

Над материалом работали:
Размер шрифта:

В 2025 году пенсии госслужащих за выслугу лет увеличивались дважды. Но не все пенсионеры получили прибавку — индексация работает по особым правилам. Разбираемся, кому положено повышение, как его рассчитать и стоит ли ждать очередной прибавки.

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

Что такое индексация пенсий госслужащим и как она работает

Индексация пенсий за выслугу лет — это повышение, которое происходит одновременно с увеличением зарплат действующих федеральных госслужащих. Работает это просто: если правительство повышает оклады служащим, то и выплаты бывших госслужащих автоматически увеличиваются. Сумма растет в той же пропорции, что и должностные оклады.

Для информации: что такое выслуга лет и как она влияет на пенсию

Правовая основа этого механизма прописана в статье 25 Федерального закона № 166-ФЗ и детально разъяснена в постановлении Правительства РФ от 31.05.2005 № 346.

ВАЖНО!
С 2013 по 2021 год в России действовал запрет на повышение зарплат федеральных госслужащих. Поскольку пенсии привязаны к окладам действующих сотрудников, бывшие госслужащие — пенсионеры не получали прибавок более восьми лет. Только в 2022 году правительство начало постепенно возвращаться к индексации.

Различия в индексации страховой пенсии и пенсии за выслугу лет

Я нередко сталкиваюсь с тем, что люди путают различные виды пенсий, которые различаются по условиям назначения и принципам расчета. Давайте внесем ясность.

Пенсия за выслугу лет назначается только определенным категориям граждан по специальному стажу работы в конкретной сфере, а не по достижении пенсионного возраста.

Категория Нормативный правовой акт Минимальный стаж
Федеральные государственные гражданские служащие ФЗ № 166 от 15.12.2001 (ст. 7) 19,5 года, с 2026 г. — 20 лет
Военнослужащие и сотрудники силовых ведомств ФЗ № 4468-1 от 12.02.1993 (ст. 13) 20 лет выслуги или 25 лет общего стажа
Космонавты ФЗ № 166 от 15.12.2001 (ст. 7.1) 25 лет (мужчины), 20 лет (женщины)
Работники лётно-испытательного состава ФЗ № 166 от 15.12.2001 (ст. 7.2) 25 лет (мужчины), 20 лет (женщины)
Ко мне часто обращаются учителя и врачи, ошибочно полагая, что им положена пенсия за выслугу лет как госслужащим. Но это не так. Они имеют возможность уйти на пенсию по старости раньше при наличии специального стажа: учителя — 25 лет педагогической деятельности, врачи — 25–30 лет медицинской деятельности в зависимости от места работы. А вот библиотекари права на досрочную пенсию не имеют.

Пенсия за выслугу лет обычно назначается одновременно со страховой (по старости) (см. ст. 7 ФЗ № 166). Но ее оформляют и до наступления пенсионного возраста, если человек проработал на гражданской госслужбе не менее 25 лет и уволился по собственному желанию. Одновременно как минимум 7 лет перед увольнением он обязан занимать должности федеральной государственной службы.

ВАЖНО!
Размер пенсии по выслуге зависит от стажа службы: базовые 45 % заработка за минимальный стаж плюс 3 % за каждый полный год сверх требуемого, но не более 75 %. От полученной путем такого расчета суммы отнимают выплаты по старости. Остаток и будет выплата по выслуге лет.
Полезно знать: что такое ИПК

Страховая пенсия — это общая выплата для всех граждан, которая назначается при достижении пенсионного возраста, наличии минимального стажа и накоплении необходимых пенсионных баллов. Сейчас еще идет переходный период пенсионной реформы, предполагающей поэтапное повышение пенсионного возраста до 65 (для женщин — 60 лет). Этапы отражены в таблице:

Год Мужчины (возраст) Женщины (возраст) Минимальный стаж Мин. ИПК (баллов)
2024 63  58  15 лет 28,2
2025 Нет выхода
2026 64 59 15  лет 30
2027 65 60 15  лет неизвестно
2028 и далее 65 60  15  лет неизвестно
ВАЖНО!
При недостатке стажа гражданину полагается только социальная пенсия. Наступает она на 5 лет позже.

Страховые пенсии индексируются ежегодно независимо от других факторов. В 2025 году прошли две индексации страховых пенсионных выплат: в январе — на 7,3 %, затем в феврале осуществлена доиндексация еще на 2,2 % по фактической инфляции. В апреле проведена индексация социальных пенсий на 14,75 %.

Пенсии за выслугу лет индексируются только при повышении денежного содержания соответствующих категорий служащих. Для госслужащих это происходит при увеличении окладов федеральных служащих.

Узнайте, как проиндексируют пенсии бывшим сотрудникам МВД и как повысят пенсии военным пенсионерам

Индексация пенсий по выслуге лет после отмены моратория

До 2025 года

После отмены моратория в 2022 и 2023 гг. оклады госслужащих, а с ними и выплаты за выслугу лет индексировались на определенный процент.

Размеры индексации пенсий госслужащих в 2013–2024 гг.

Так проводилась индексация пенсий в 2013-2024 г.

В 2025 году

С 2025 года порядок изменили. В отличие от предыдущих лет, Указом Президента РФ от 08.07.2024 № 583 установлены конкретные суммы окладов на госслужбе, а не коэффициенты индексации. Он действует с 1 января 2025 г., так что пенсионеры — бывшие госслужащие — получили первое повышение.

Второе повышение прошло для госслужащих осенью 2025 г. Указом Президента Российской Федерации от 24.09.2025 № 677 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы» оклады им подняли на 7,6 %. Это повышение служебных окладов автоматически привело к индексации пенсий за выслугу лет за счёт изменения расчетной базы (согласно ФЗ № 166-ФЗ и ПП РФ № 346).

В 2026 году

Состоится ли очередная индексация окладов и вслед за ними пенсий госслужащих, пока не ясно. Информагентства сообщают о повышении, ссылаясь на источник в Госдуме. Так, депутат Госдумы Алексей Говырин сообщил, что в 2026 году для работников бюджетной сферы планируется индексация заработной платы на уровне 7,6 %. Повышение затронет сотрудников образования, здравоохранения, культуры, социальной сферы, науки и государственных гражданских служащих. Но официальных НПА пока нет.

Индексация пенсий бывших госслужащих за выслугу лет производится строго вслед за изменением денежного содержания по занимаемым ранее должностям. Если в 2026 году повышение окладов не произойдет, то и выплаты бывшим госслужащим не увеличат.

ВАЖНО!
Не смотрите на календарь, ориентируйтесь на официальные документы. Пенсия за выслугу лет индексируется только после подписания указа или постановления о повышении окладов. Лишь тогда сработает «привязанный» механизм увеличения пенсионных выплат. Следите за новостями.

Кому положена индексация, а кому — нет

Индексация пенсий за выслугу лет применяется не ко всем получателям пенсионных выплат. Повышение не распространяется на несколько категорий граждан:

  1. Бюджетников, не являющихся госслужащими: медики, работники образования, культуры, искусства, сотрудники МУП и т.п.
  2. Муниципальных служащих. Им тоже положена индексация, но ее особенности и сроки регулируются на уровне субъекта.
  3. Работающих госслужащих. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы (ст. 7 166-ФЗ).
Недавно я столкнулась с необычной историей. Бывший госслужащий уволился, оформил пенсию по выслуге лет, а через некоторое время вернулся на службу и пришел ко мне за консультацией относительно пенсионных выплат. Пришлось его огорчить: выплаты в таком случае не производятся. Но есть и хорошая новость: после окончательного увольнения их пересчитают с учетом нового стажа.

Часто задаваемые вопросы об индексации пенсий госслужащих

  • Положена ли индексация пенсии по выслуге работающим пенсионерам?
    Нет, индексируется работающим пенсионерам только страховая пенсия. Выплаты по выслуге работающим на госслужбе не производятся.
  • Почему мне не пришла прибавка в январе 2025 г.?
    Прежде чем бить тревогу, проверьте два момента: точно ли вы уволены (а не в отпуске с последующим увольнением) и относитесь ли к федеральным служащим. Это будет 90 % всех случаев, с которыми я сталкиваюсь. Вторая причина — техническая ошибка, для исправления которой стоит обратиться в СФР.
  • Я уволился в апреле, когда мне пересчитают пенсию?
    Со следующего месяца с учетом стажа и всех индексаций.
  • Индексация применяется одновременно к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет?
    Нет, это разные виды пенсий, и индексируются они по-разному.
  • Нужно ли подавать заявление на индексацию?
    Нет, индексация происходит автоматически на основании постановлений правительства.
Правовые документы

Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ

Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1

Указ Президента РФ от 08.07.2024 N 583

Указ Президента РФ от 24.09.2025 N 677

Постановление Правительства РФ от 31.05.2005 N 346

20 739
Над материалом работали: