Законодательство об исполнительном производстве и Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусматривают институты ограничений (запретов) при взаимодействии с недвижимостью. Одним из таких является запрет на совершение регистрационных действий с недвижимостью, используемый в качестве меры пресечения или обеспечения. Процедура предусматривает особенности в зависимости от порядка инициации процесса.
Навигация
- Коротко о главном: 5 пунктов
- Что означает запрет сделок с недвижимостью
- На какие объекты недвижимого имущества распространяется запрет регистрации
- Кто и как может наложить запрет на регистрационные действия с недвижимостью
- Порядок процедуры установления запрета регистрационных действий с недвижимостью
- Ответственность за нарушение ограничения регистрационных действий
- Как снять запрет на регистрационные действия с недвижимостью

Коротко о главном: 5 пунктов
- Запрет на сделки с недвижимостью не позволит продать или подарить квартиру.
- Его могут наложить приставы или собственник, чтобы защититься от мошенников.
- Сделать это можно через суд или Росреестр.
- Если кто-то нарушит запрет, сделку признают недействительной.
- Чтобы его снять, придется обратиться в ту же структуру, которая его и наложила.
Что означает запрет сделок с недвижимостью
Обозначенный запрет для Росреестра (если он инициирован собственником) — это невозможность рассмотрения заявления (приложений к нему) на совершение тех или иных регистрационных действий при их подаче несобственником. Не поможет даже нотариальная доверенность (с соответствующими полномочиями) у несобственника имущества. В правовом смысле регистрация запрещения на совершение действий по регистрации в отношении собственника означает, что последний не сможет распоряжаться недвижимостью (продажа, дарение и т. д.). Владение и пользование ею сохраняются. Запрет не сработает, если основанием для регистрационных действий является решение суда.
Теперь о юридических причинах запрещения регистрационных действий с недвижимостью. Это происходит при сервитуте, ипотеке и т. д, когда закон прямо на это указывает. В практике запрет на продажу недвижимости может стать следствием соответствующего судебного решения. Постановление выносит пристав-исполнитель в рамках какого-либо исполнительного производства. О запрете на продажу квартиры без личного участия может заявить ее собственник (чтобы защититься от мошенников).
Совершение сделок с недвижимостью в основном регулируют ГК РФ и ФЗ от 13.07.2015 № 218. По п. 3–5 ст. 1 указанного ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество — это юридический акт, которым признается и подтверждается возникновение, изменение, переход, прекращение права определенного лица на недвижимое имущество или ограничение этого права и обременение недвижимого имущества (госрегистрация прав). Названная процедура воплощается через внесение в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором есть в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация права в указанном реестре — это единственное доказательство существования зарегистрированного права.
Может пригодиться:
На какие объекты недвижимого имущества распространяется запрет регистрации
Недвижимые вещи (по п. 1 ст. 130 ГК РФ) — это участки земли, недр и все, прочно связанные с землей вещи, которые нельзя переместить без несоразмерного ущерба их назначению (здания, сооружения, объекты незавершенного строительства).
Также сюда относятся воздушные морские и внутренне-плавательные суда, которые подлежат государственной регистрации. Закон относит к недвижимости и другое имущество. Сюда же относятся жилые, нежилые помещения и машино-места, если границы таких помещений, частей зданий, сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Кто и как может наложить запрет на регистрационные действия с недвижимостью
Судебные приставы используют данную меру воздействия для принудительного исполнения того или иного судебного решения. Законодательство устанавливает, кто может наложить запрет на регистрационные действия с недвижимостью – судебные приставы. Суды через данную меру только обеспечивают какой-либо иск, без принудительного исполнения. Запрещение на регистрационные действия с недвижимостью судебными приставами накладывается через принятие соответствующего акта. Издавая постановление о запрете регистрационных действий с недвижимостью, судебный пристав реализует возложенную на него государством функцию. Действует судебный пристав в пользу взыскателя и в силу ст. 80 ФЗ от 02.10.2007 № 229, которая наделяет его таким правом.
Запрещение налагается и по судебному определению, которое обеспечивает иск. Такая возможность предусмотрена гл. 13 ГПК РФ. Ходатайство о запрете регистрационных действий с недвижимостью подают лица, участвующие в деле. Определение суда о соответствующем обеспечении иска исполняется немедленно, по разделу VII ГПК РФ. Истцу выдается исполнительный лист, а ответчику направляют копию определения суда. Приставы руководствуются ч. 6 ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 № 229. Приказ ФССП России от 04.05.2016 № 238 устанавливает форму, но не раскрывает, что значит постановление о запрете на совершение действий по регистрации недвижимости. Приложение № 62 указывает, что обязательно должно содержаться в документе.
Порядок процедуры установления запрета регистрационных действий с недвижимостью
Услуга доступна как физическим, так и юридическим лицам. Например, инициировать запрет на регистрационные действия с квартирой. По пп. 5 п. 1 ст. 15 ФЗ от 13.07.2015 № 218 на такие действия имеет право собственник в целях защиты от мошеннических действий, что значит запрещение регистрации в выписке из ЕГРН на квартиру, исключит возможность совершения действий по отчуждению недвижимого имущества.
На заметку: как получить выписку из ЕГРН через Госуслуги
Для оформления запрещения на регистрационные действия обращаются в:
- Росреестр (его территориальный офис), который и будет накладывать данную меру воздействия, —соответственно, туда и поступит необходимый комплект документов;
- надлежащий филиал Федеральной кадастровой палаты (есть в каждом регионе РФ);
- МФЦ (лучше обращаться туда);
- можно оформить в электронном виде через сайт Росреестра с заверением электронной подписью.
Росреестр защитит ваше имущество в течение пяти рабочих дней после поступления туда необходимых документов, в том числе:
- заявления в свободной форме, где разборчиво (без помарок, дописок и сокращений) указана информация о заявителе, объекте недвижимости и плюс соответствующее требование — скажем, наложить запрет на любые действия с квартирой;
- документы о праве собственности на объект и удостоверяющие личность заявителя.
В целом заявление должно обладать следующей структурой:
- ФИО заявителя с его паспортными данными.
- Адрес (по месту регистрации).
- Сведения об имуществе, на которое оказывается воздействие.
- Просьба о таком воздействии.
- Подпись заявителя и датировка.
В результате указанных действий в ЕГРН внесут соответствующую запретную запись, которая приведет к возврату любого регистрационного заявления от несобственника объекта (по п. 4 ст. 25 ФЗ от 13.07.2015 № 218), даже того, который обладает доверенностью. Данная услуга не облагается государственной пошлиной. Обойти обозначенное запрещение получится только через:
- решения суда или уполномоченного сотрудника Росреестра;
- постановление судебного пристава.
Инструкция: как наложить запрет на сделки с недвижимостью через МФЦ
Ответственность за нарушение ограничения регистрационных действий
Если Росреестр совершит регистрационные действия при установленном на это запрете, то его привлекут к ответственности. Такая сделка по п. 1 ст. 174.1 ГК РФ ничтожна. Это означает, что участники сделки должны будут вернуть друг другу всё, что они получили по ней. По пункту 2 указанной статьи недвижимость законно продается (и с таким запрещением), чтобы погасить задолженность перед кредитором, в чьих интересах такое обременение и было установлено. Исключениями будут случаи отсутствия соответствующей информации о запрете у приобретателя. Тогда последний сможет признать сделку ничтожной по ст. 168 ГК РФ.
Как снять запрет на регистрационные действия с недвижимостью
Каким способом обозначенная мера воздействия будет сниматься — напрямую зависит от того, как она была наложена. Если ограничение наложено по инициативе собственника, то и отменят его аналогичным наложению образом (см. выше).
Снятие запрета пристава для регистрации недвижимости происходит по решению пристава, который его наложил. Надлежащее ограничение снимается в случаях: удовлетворения требований взыскателя (скажем, при оплате кредитной задолженности) или когда стоимость арестованного имущества не соответствует сумме исковых требований. Могут снять запрет и когда владелец заявит о замене ограниченной собственности на иную.
Суд отменит надлежащую запретительную меру после отказа в удовлетворении исковых требований, которые обеспечивались подобным образом. При использовании судебного порядка, необходимо составить заявление, в котором вы просите снять запрет регистрационных действий на недвижимое имущество. Рассмотрим образец заявления:


Признание незаконным постановления судебного пристава
Читайте также: как проверить авто на наличие запрета регистрационных действий
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
Приказ ФССП России от 04.05.2016 N 238
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
Статья 130 ГК РФ. Недвижимые и движимые вещи
Статья 168 ГК РФ. Недействительность сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта
Важно
За покупку алкоголя детям предлагают штрафовать на 50 000 рублей

Пожалуйста, поясните мне такую ситуацию.
Решили с мужем продавать квартиру.
Сначала согласился, а потом наложил запрет на продажу в Росреестре.
Через некоторое время обещал, что отзовет запрет. Не проверила. Искали покупателя.
Муж недавно умер. Продать квартиру не могу.
Что мне нужно предпринять для снятия запрета?
С уважением, Пономарева В В