Важно
Обновили форму счета-фактуры и порядок ее заполнения 
Кодекс об административных правонарушениях находится в лидерах среди законов, в которые регулярно вносят изменения. Текущие новшества вводят не предусмотренную ранее административную ответственность, увеличивают размеры штрафов, затрагивают порядок исполнения наказаний и иные вопросы. Расскажу обо всем подробно.
Расширен список лиц, которые вправе рассматривать дела и составлять протоколы об административных правонарушениях
В административный кодекс включена ст. 23.97, в ч. 2 ст. 28.3 добавлен п. 117 (ФЗ № 426-ФЗ от 08.08.2024).
Федеральному органу исполнительной власти, который проводит госнадзор в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, поручено:
- Разбирать дела о:
- несоблюдении изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов или обязательных требований к продукции (части 1, 2 ст. 14.43 КоАП);
- искаженном декларировании соответствия продукции (ст. 14.44 КоАП);
- нарушении хода реализации продукции, которая подлежит обязательному подтверждению соответствия (ст. 14.15 КоАП);
- нарушении процедуры маркировки продукции, которая подлежит обязательному подтверждению соответствия (ст. 14.46 КоАП), — в части нарушения техрегламента Евразийского экономического союза «О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- непринятии изготовителем действий по недопущению причинения вреда при обращении продукции, которая не соответствует требованиям техрегламентов (части 1–4 ст. 14.46.2 КоАП), — в отношении продукции, которая предназначена для гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера.
- Оформлять протоколы об административных правонарушениях за:
- повторное нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований техрегламентов, которое привело к причинению или создало угрозу причинения вреда жизни/здоровью людей, животных, имуществу (ч. 3 ст. 14.43 КоАП);
- повторное невыполнение изготовителем обязанности по прекращению производства и реализации продукции, которая противоречит требованиям техрегламентов (ч. 5 ст. 14.46.2 КоАП);
- неисполнение изготовителем, органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром) в срок решения, предписания (ч. 15 ст. 19.5 КоАП);
- невыполнение запроса о выдаче образцов продукции, документов или сведений, которые нужны для проведения госконтроля (надзора) в сфере техрегулирования.
Расширены полномочия исполнительной власти городов Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя
Им поручено разбирать дела об административных правонарушениях по ст. 14.37 КоАП РФ (ФЗ № 244-ФЗ от 08.08.2024) об установке/эксплуатации рекламной конструкции:
- без разрешения на ее установку и эксплуатацию;
- с нарушением норм техрегламента.
Дополнены предметы ведения РФ и субъектов РФ в сфере законодательства об административных правонарушениях
Законом № 245-ФЗ от 08.08.2024 к ведению РФ и субъектов РФ отнесли определение административной ответственности за нарушение правил/норм, которые предусмотрены НПА органов власти федеральной территории.
Уполномоченные лица контрольно-счетного органа и органов публичной власти федеральной территории вправе оформлять протоколы об административных правонарушениях за:
- нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 15.14 КоАП);
- нарушение исполнения платежных документов и представления Федерального казначейства (ст. 15.15.16 КоАП);
- непринятие действий по ликвидации причин и условий, которые содействовали совершению административного правонарушения (19.6 КоАП);
- непредоставление сведений/информации (ст. 19.7 КоАП);
- ряд иных.
За участие в деятельности иностранной организации, функционирование которой признано нежелательным на территории РФ, оштрафуют
Административная ответственность за такое участие предусмотрена ст. 20.33 КоАП РФ. Новшество состоит в том, что из статьи убрали слово «неправительственной» (ФЗ № 264-ФЗ от 08.08.2024).
Ранее ответственность грозила тем, кто участвует в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, т.е. в той, где учредителями не являются госорганы иностранного государства. Теперь оштрафуют за отношение к любой, в том числе созданной при участии государственных органов, если ее деятельность признана нежелательной на территории РФ.
Введена административная ответственность за несоблюдение требований в области территориальной обороны
Территориальная оборона — это действия, которые предпринимают в период военного положения:
- обеспечение безопасности военных, спецобъектов, объектов транспортной, коммунальной системы, связи, объектов повышенной опасности для жизни/здоровья населения, окружающей среды;
- пресечение деятельности иностранных диверсионно-разведывательных групп и незаконных вооруженных формирований.
Главу 20 КоАП РФ дополняют ст. 20.36. За неисполнение или плохое выполнение обязанности по планированию и проведению действий по теробороне оштрафуют на сумму от 30 000 до 50 000 рублей:
- должностное лицо исполнительной власти субъекта РФ или ОМС;
- руководителя организации (ФЗ № 240-ФЗ от 08.08.2024).
Военные комиссариаты будут разрешать дела о правонарушениях по ст. 20.36 КоАП РФ.
Оштрафуют за воспрепятствование деятельности антимонопольного органа
Закон № 262-ФЗ от 08.08.2024 КоАП РФ дополнен ст. 19.4.3. По ней назначат административное наказание за:
- действия, которые мешают федеральному антимонопольному органу проводить проверку соблюдения запрета заключать противозаконное соглашение;
- уклонение от такой проверки, если это не позволило ее провести или завершить.
Штрафы такие:
| Лица | Выручка за год до нарушения, млн руб. | Штраф, тыс. руб. |
|---|---|---|
| Гражданин | От 15 до 30 | |
| Должностное лицо | От 30 до 50 | |
| Юрлицо | До 120 | 100 |
| От 120 до 800 | 500 | |
| От 800 до 2000 | 1000 | |
| Свыше 2000 | 2000 | |
Предусмотрена административная ответственность за рассылку информации, которая оскорбляет человеческое достоинство
Статья 13.15 КоАП РФ дополнена ч. 12 (ФЗ № 217-ФЗ от 08.08.2024).
Накажут за рассылку сведений (данных) в интернете и иных телесетях, которая:
- оскорбляет достоинство человека и общественную нравственность;
- выражает неуважение к обществу, содержит противоправные, насильственные поступки;
- рассылается из хулиганских, низменных побуждений. Под хулиганскими побуждениями понимают правонарушение, которое дестабилизирует общественный порядок и демонстрирует очевидное неуважение к обществу;
- не имеет признаков преступления.
| Лица | Штраф, тыс. руб. | Дополнительная мера |
|---|---|---|
| Гражданин | От 50 до 100 | Изъятие оборудования, которое применено для подготовки материала |
| Должностное лицо | От 100 до 200 | |
| Юрлицо | От 800 до 1000 |
Новшества не применят к:
- научным и литературным произведениям, произведениям искусства, имеющим историко-художественную или культурную значимость;
- данным официальных СМИ;
- фото-, видеоматериалам, которые нужны в научных/медицинских целях или их изучение включено в федеральные государственные образовательные стандарты/программы.
Увеличены штрафы за утаивание или искажение экологической информации
Законом № 242-ФЗ от 08.08.2024 в ст. 8.5 КоАП РФ внесены изменения. Увеличены штрафы, в том числе за неоднократное совершение правонарушения при утаивании, несвоевременном сообщении сведений о качестве окружающей среды, земель, водных территорий, о причинах загрязнения, об уровне радиации, искажении сведений в декларациях и т. п.
| Лица | Штраф до 19.08.2024, руб. | Штраф с 19.08.2024, руб. | Штраф с 19.08.2024 за неоднократное нарушение, руб. |
|---|---|---|---|
| Гражданин | От 500 до 1000 | От 1000 до 3000 | От 3000 до 5000 |
| Должностное лицо | От 3000 до 6000 | От 10 000 до 30 000 | От 30 000 до 50 000 или дисквалификация от 1 до 3 лет |
| Юрлицо | От 20 000 до 80 000 | От 50 000 до 200 000 | От 200 000 до 300 000 |
Расширены основания для начала административных дел по отдельным статьям КоАП РФ
Статью 28.1 КоАП РФ дополнили ч. 3.6 (ФЗ № 242-ФЗ от 08.08.2024).
Дела об административных правонарушениях начнут без контрольных процедур, если в документах у органа, который ведет государственный экологический надзор, есть все данные о их совершении по статьям КоАП:
- 8.5.1 — нарушение процедуры сдачи отчетности о выполнении норм по утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве отпущенных в обращение товаров, их упаковки;
- 8.41 — невнесение в срок платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- 8.41.1 — нарушение производителями, импортерами срока оплаты сбора по группе товаров, упаковки товаров, которые не проводят утилизацию отходов от использования товаров.
Изменена норма о самовольном подключении к системе водоснабжения
Статью 7.20 КоАП РФ изменили (ФЗ № 241-ФЗ от 08.08.2024):
1. Дополнили административные последствия за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения (ЦСВиВ). Ранее штраф был только за самовольное подключение.
Самовольное пользование — это пользование ЦСВиВ без договора на эти услуги или при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах, обводных линиях (при отсутствии счетчика) или при подключении к сети до счетчика.
Самовольное подключение — это присоединение к ЦСВиВ без договора о техприсоединении или с нарушением его условий.
По ст. 7.20 КоАП РФ привлекут к административной ответственности, если в действиях лица нет признаков преступления.
2. Увеличили штрафы.
| Лица | Штраф до 19.08.2024, тыс. руб. | Штраф с 19.08.2024, тыс. руб. |
|---|---|---|
| Гражданин | От 1 до 1,5 | От 10 до 15 |
| Должностное лицо | От 2 до 3 | От 30 до 80 |
| Юрлицо | От 20 до 30 | От 100 до 200 |
Административное дело о лишении права управлять транспортом приостановят в отношении военнослужащего
Законом № 285-ФЗ от 08.08.2024 статью 28.10 КоАП РФ дополнили ч. 3 и 4. Теперь есть возможность приостановить производство по делу за нарушение, наказание за которое приведет к лишению права управлять транспортом в отношении:
- военнослужащего, который проходит военную службу в период мобилизации, военного положения или в военное время;
- лица, которое пребывает в добровольческом формировании и привлечено для реализации задач СВО.
Это нарушения:
- правил/норм эксплуатации тракторов, самоходных и иных машин (ст. 9.3 КоАП);
- ПДД (глава 12 КоАП).
Производство по делу приостановят, если поступит ходатайство от командования воинской части.
Прописано, как исполнять постановление о лишении права управления автомобилем в ходе мобилизации, военного положения или военного времени
КоАП РФ дополнен ст. 32.6.1 (ФЗ № 285-ФЗ от 08.08.2024).
Действие постановления о лишении права управлять транспортом приостановят, если нарушитель:
- привлечен на военную службу по мобилизации или в военное время;
- подписал контракт о прохождении военной службы или контракт о нахождении в добровольческом формировании и привлечено для реализации целей СВО.
Водительское удостоверение вернут. Срок лишения права управления не прервется.
Срок действия постановления восстановят со дня:
- увольнения с военной службы;
- выхода из добровольческого формирования;
- вступления в законную силу постановления за совершение очередного административного правонарушения, которое предусматривает лишение возможности управлять автомобилем.
Действие постановления о лишении права управлять транспортом завершат, а водительские документы отдадут без проверки знаний ПДД и медосвидетельствования со дня:
- получения госнаграды, которая вручена в период военной службы или пребывания в добровольческом формировании;
- увольнения с военной службы в силу возраста или состояния здоровья;
- исключения из добровольческого формирования по здоровью, из-за окончания срока контракта, завершения работы формирования.
Также советуем прочитать:
-
Князева Жанна
2024-08-20 11:09:13Изменения в КоАП РФ начнут действовать с 19 августа 2024 года. С этой даты будут применять повышенные штрафы за ряд правонарушений. Изменения в КоАП опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации: http://pravo.gov.ru, а также в «Российской газете» (№ 179 от 14.08.2024).
