Индексы для смет по базисно-индексному методу перестанут считать с 2030 года

Что произошло? Минстрой подготовил проект постановления Правительства, который меняет правила мониторинга цен строительных ресурсов, установленные постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов».

Ключевое изменение касается базисно-индексного метода — расчёта сметы в ценах базового года, которые пересчитывают в текущие индексами Минстроя. С 1 января 2030 года такие индексы перестанут рассчитывать и размещать в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Сам метод проект не отменяет, но без индексов пересчитать по нему смету будет не на чем. Переход растянут:

• до 1 января 2027 года федеральным и региональным органам власти, государственным компаниям и другим организациям, названным в проекте, рекомендовано представить Минстрою перечни объектов, по которым уже заключены контракты с применением базисно-индексного метода;
• с 1 января 2027 года индексы для базисно-индексного метода будут рассчитывать только для объектов из этих перечней: объект, не попавший в перечень, индексов уже не получит.

Проект также расширяет источники данных для мониторинга цен строительных ресурсов: предлагается использовать сведения ФНС о стоимости ресурсов и выплатах работникам строительных организаций, данные государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, и информацию цифровой транспортно-логистической платформы «ГосЛог» о стоимости перевозки строительных ресурсов.

Отдельно меняется расчёт оплаты труда в сметах. Среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда в строительстве — от него считают зарплатную часть сметы — предлагают определять в том числе по сведениям ФНС о выплатах людям, которых привлекают строительные организации. Для объектов с отраслевой спецификой предусмотрены отдельные размеры. С 1 января 2028 года, если уполномоченные органы не представят сведения в срок, размеры оплаты труда сформируются в ФГИС ЦС автоматически.

Уточняется и проверка достоверности ценовой информации: отклонение цены строительного ресурса более чем на 10 % предлагают считать от средней цены такого ресурса в конкретном регионе или части его территории. Отдельных участников мониторинга предлагается обязать указывать коды классификатора строительных ресурсов в документах на ввоз, реализацию и поставку соответствующей продукции.

Зачем отказываются от индексов, Минстрой не объяснил: пояснительной записки на портале нет, проект выложен только текстом постановления. Публичное обсуждение проекта идёт до начала ноября.

Ранее Минстрой предлагал обновить порядок расчёта НМЦК и методику составления сметы для строительных контрактов, а в сентябре разъяснил, по какой ставке НДС считать цену контракта на строительные работы.