Новые правила НДФЛ и контроля доходов иностранных работников
Последнее обновление инициативы: 30 мая 2026
Правительство внесло в Госдуму пакет о труде иностранцев: авансовый НДФЛ 1 700 рублей, контроль доходов через ФНС, порог ВКС до 717 000 рублей. Первое чтение — 18.03.2026.
Что это за инициатива
Два взаимосвязанных законопроекта (№ 1158406-8 и № 1158407-8) разработаны Правительством РФ во исполнение поручения Президента и внесены в Государственную Думу 21 февраля 2026 года. Направлены на совершенствование регулирования трудовой деятельности иностранных граждан в России: увязку миграционного и налогового контроля, а также уточнение требований к высококвалифицированным специалистам (ВКС).
Оба законопроекта приняты в первом чтении 18 марта 2026 года; срок представления поправок — до 01.04.2026.
Что предлагают
- Обязать временно и постоянно проживающих иностранцев, работающих у физических лиц для личных нужд, уплачивать фиксированный авансовый платёж по НДФЛ — 1 700 рублей в месяц с ежегодной индексацией; регионы вправе устанавливать повышенный коэффициент.
- Увеличить авансовый платёж за каждого несовершеннолетнего ребёнка иностранца, находящегося на иждивении в РФ.
- Обязать ФНС автоматически передавать в МВД данные о доходах иностранцев за 3, 6, 9 и 12 месяцев на основании отчётности работодателей по страховым взносам и данных по самозанятым.
- Не выдавать, не продлевать или аннулировать патент, если в ФНС нет данных о доходах иностранца или доход ниже прожиточного минимума на себя и каждого иждивенца.
- Аннулировать РВП или ВНЖ, если иностранный гражданин работал менее 10 месяцев в году или получал доход ниже прожиточного минимума с учётом регионального коэффициента; исключения — инвалиды и дети-инвалиды.
- Повысить минимальный порог зарплаты для признания ВКС с 250 000 до 717 000 рублей в месяц; для льготных категорий (медицинские, педагогические, научные работники, резиденты Сколково, Сириуса и ОЭЗ) — 358 500 рублей.
- Ввести ежегодную индексацию порога зарплаты ВКС по темпам роста среднемесячной заработной платы за предыдущий год.
Что нужно знать
-
Кто инициатор?
Правительство Российской Федерации — единственный субъект права законодательной инициативы по обоим законопроектам. Подготовлены во исполнение поручения Президента РФ.
-
Зачем это нужно?
Обеспечить взаимодействие ФНС и МВД при контроле трудовой деятельности иностранцев и исключить использование статуса ВКС для легализации иностранных граждан более низкой квалификации.
-
Кого затрагивает?
Иностранных граждан, работающих в России по патенту, РВП, ВНЖ или в статусе ВКС, а также их работодателей — в том числе физических лиц, нанимающих иностранцев для личных нужд.
-
Какой номер законопроекта?
Пакет состоит из двух законопроектов: № 1158406-8 (авансовый НДФЛ) и № 1158407-8 (миграционный контроль и правила ВКС).
-
На какой стадии?
Оба законопроекта приняты в первом чтении 18 марта 2026 года. Срок подачи поправок истёк 1 апреля 2026 года; второе чтение ещё не проводилось.
-
Когда заработают поправки?
Законопроекты предусматривают поэтапное вступление в силу: нормы о ВКС — с 01.09.2026, передача данных ФНС в МВД — с 01.10.2026, основные положения — с 01.01.2027.
-
Какова поддержка в Госдуме?
Комитет по бюджету и налогам рекомендовал принять № 1158406-8 в первом чтении 16 марта 2026 года, Комитет по делам СНГ — № 1158407-8 11 марта 2026 года. Оба приняты 18 марта 2026 года.
