Эксперимент по кооперационным закупкам в 223-ФЗ
Законопроект об эксперименте по кооперационным закупкам в 223-ФЗ отклонён — профильный комитет Госдумы решил вернуть его автору из-за отсутствия заключения Правительства РФ.
Что это за инициатива
Законопроект № 1342806-8 предлагал внести изменения в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ). Документ предусматривал трёхлетний эксперимент по кооперационным закупкам — новому неконкурентному способу закупки через промышленные кооперационные платформы.
Сейчас ч. 3.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ относит установление способов неконкурентной закупки к положению о закупке заказчика. Законопроект предлагал вывести специальную модель на уровень самого закона.
Что предлагали
- Рассматривать кооперационную закупку как особый неконкурентный способ закупки.
- Дать заказчику право размещать задание на промышленной кооперационной платформе, а оператору платформы — сопоставлять его с предложениями предприятий.
- Позволить формировать кооперационную цепочку из нескольких предприятий, если один исполнитель не может выполнить весь заказ.
- Предусмотреть разные модели взаимодействия — распределение технологических операций, производственного объёма или работу через интегратора.
Что нужно знать
-
Кто инициатор?
Депутат Госдумы С. А. Наумов, заместитель председателя Комитета по экономической политике, — единственный автор законопроекта.
-
Зачем предлагали?
По замыслу автора, кооперационные закупки должны были облегчить поиск исполнителей, повысить загрузку мощностей и упростить включение МСП в производственные цепочки.
-
Почему отклонили?
Комитет Госдумы по защите конкуренции 14 октября 2026 года вернул законопроект автору — отсутствовало заключение Правительства РФ, требуемое ч. 3 ст. 104 Конституции РФ и ст. 105 Регламента Госдумы.
-
На какой стадии отклонён?
Законопроект отклонён на стадии предварительного рассмотрения — после направления в профильный комитет: заключение Правительства РФ к законопроекту не было приложено.
