С таким предложением выступила Счетная палата по итогам проверки администрирования транспортного налога. В целях повышения собираемости повышающие коэффициенты могут быть отменены.
Что случилось?
Счетная палата России опубликовала на своем официальном сайте Отчет о проверке администрирования территориальными налоговыми органами имущественных налогов, включая работу по сокращению дебиторской задолженности по имущественным налогам с физических лиц. В ходе проверки выяснилось, что доля поступлений имущественных налогов с физических лиц в целом по России остается незначительной, а задолженность налогоплательщиков растет. В связи с этим СП РФ предложила изменить порядок расчета транспортного налога для физических лиц.
Почему транспортный налог плохо платят
В настоящее время все физические лица, владеющие транспортными средствами (включая индивидуальных предпринимателей), должны уплачивать транспортный налог. Налогоплательщики не рассчитывают этот налог самостоятельно, они просто оплачивают сумму, указанную в уведомлении ИФНС. В таком уведомлении может фигурировать сумма налога не более чем за три налоговых периода. Оплатить налог нужно в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. После этого налоговая служба начинает начислять пени.
Организации, у которых на балансе есть транспорт, уплачивают транспортный налог в сроки, установленные субъектами РФ. В силу статьи 363.1 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока подачи налоговой декларации. Налоговые декларации по транспортному налогу представляются не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Физлица имеют право на льготы по транспортному налогу, которые носят заявительный характер и устанавливаются на уровне субъектов РФ. На федеральном уровне от обложения транспортным налогом освобождены:
- автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами;
- промысловые морские и речные суда;
- пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда;
- тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины, зарегистрированные на сельхозпроизводителей.
За транспортные средства, находящиеся в розыске, в силу статьи 358 НК РФ транспортный налог платить не нужно, при условии подтверждения факта их угона, до момента розыска или до снятия с учета.
Порядок расчета транспортного налога определен НК РФ. В частности, для этого применяется повышающий коэффициент. Как сказано в отчете СП РФ:
В настоящее время повышающий коэффициент применяется в отношении легковых автомобилей стоимостью свыше 3 млн рублей. Минпромторг России ежегодно размещает на официальном сайте соответствующие перечни дорогостоящих автомобилей. При этом они не всегда содержат полную информацию, так как значительное количество дорогостоящих легковых транспортных средств в них не учтено. Как результат, консолидированные бюджеты субъектов РФ недополучают денежные средства в виде транспортного налога.
Часто возникают спорные ситуации. Налогоплательщики оспаривают начисленные суммы налога и не платят. В итоге значительные суммы задолженности по имущественным налогам с физических лиц налоговые органы по истечению срока давности (3 года) признают безнадежными к взысканию, с последующим списанием.
Счетная палата хочет изменить порядок начисления транспортного налога
В отчете СП РФ сказано, что действующий механизм расчета транспортного налога в части определения повышающих коэффициентов в зависимости от стоимости автомобилей делает намного сложнее процесс администрирования и приводит к спорным ситуациям. Поэтому специалисты СП РФ считают необходимым рассмотреть вопрос об изменении параметров, определяющих применение повышающих коэффициентов при исчислении транспортного налога. Например, отменить эти повышающие коэффициенты к транспортному налогу и перевести его на дифференцированную ставку. Еще одним вариантом, по мнению ревизоров, является установление повышающего коэффициента на легковые автомобили в зависимости от их мощности и прочих неотъемлемых характеристик, а не от стоимости.
Свои предложения СП РФ направила в уполномоченные органы для рассмотрения и подготовки необходимого законопроекта с поправками в НК РФ. Если он будет одобрен, новый механизм расчета может заработать уже в следующем году.
Кстати, уже сейчас органы ИФНС рассылают гражданам уведомления о сумме начисленного налога. Срок оплаты по ним — 1 декабря, так что у налогоплательщиков еще есть время уточнить все спорные моменты и даже скорректировать сумму начисленного налога. Для этого необходимо обратиться в орган ИФНС, приславший уведомление, с подтверждающими свою правоту документами.
