Произошедшие и грядущие изменения трудового законодательства в 2020 году

Размер шрифта:

Трудовое законодательство 2020 — это комплекс нормативных актов, регулирующих трудовые отношения. Как менялось и будет меняться законодательство в нынешнем году? Представим информацию об изменениях, новостях и ответственности за нарушение трудового законодательства в 2020 году в виде таблиц.

Трудовое законодательство РФ 2020

Система трудового законодательства (ТЗ) включает следующие элементы:

ратифицированные Россией конвенции международной организации труда (МОТ). Например, Конвенция МОТ от 01.07.1949 № 95;
Конституцию (ч. 3 ст. 37);
ФЗ (ТК);
Президентские указы (Указ от 29.03.2013 № 294);
Постановления Правительства (Постановление от 27.01.2009 № 57);
постановления, инструкции и разъяснения министерств (Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Также в названную систему входят:

законы субъектов РФ;
акты органов власти и управления субъектов РФ;
региональные соглашения;
локальные нормативные акты (приказы по организации).

Изменения в ТЗ с 01.01.2018

Трудовое законодательство с 1 января 2020 года изменилось довольно серьезно. Рассмотрим лишь некоторые новации.

Реестр коррупционеров

Оговаривается, что информация об увольнении лица за его коррупционное деяние заносится в реестр лиц, ушедших по такой причине, на пять лет (с момента принятия акта об увольнении). Не включаются туда только сведения гостайны (ст. 5 закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1). Реестр можно скачать в формате PDF по адресу https://gossluzhba.gov.ru/reestr (официальный сайт Федеральной геоинформационной системы в области государственной службы). Причем использование таковой и аналогичных систем на гражданской службе закреплено законодательно. Данные из реестра удаляются, когда:

акт о таком увольнении отменен;
вступило в силу судебное решение о его отмене;
истек обозначенный выше пятилетний срок;
человек умирает.

Рост окладов

Оклады сотрудников федеральных государственных органов, занимающих должности, не относящиеся к федеральной государственной гражданской службе, выросли в 1,04 раза. Данный рост коснулся и таких трудящихся, как:

федеральные государственные гражданские служащие;
сотрудники федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
работники федеральных государственных органов;
гражданский персонал воинских частей.

Аналогично выросли и оклады судей, военных-контрактников, служащих по призыву, служащих национальной гвардии и других.

Квота на иностранцев

Для предприятий, занимающихся выращиванием овощей, перевозками, розничной торговлей и другими видами деятельности (коды ОКВЭД 01.13.1, 49.3, 49.41, 93.19, 47.25.1, 47.26, 47.73, 47.8, 47.99), установлены предельно допустимые доли работников-иностранцев. В некоторых регионах перечисленные доли не действуют.

МРОТ

МРОТ приравнен к прожиточному минимуму и составил 11 163 руб. в месяц.

Подробнее об изменениях — в таблице.

Изменения трудового законодательства в 2020 году

Таблица 1. Изменения, вступившие в силу в первом полугодии.

Что изменилось	Каким актом вводится	Начало действия (число, месяц) 2020 года
Изменяется ряд административных регламентов Минтруда России относительно требований к госуслугам в электронной форме, предоставляемым Минтрудом России, Рострудом и ФСС РФ	Приказ Минтруда России от 04.12.2017 № 829н	02.01
Оснований для внеплановой проверки работодателя стало больше	ФЗ от 31.12.2017 № 502	11.01
Нарушение порядка оформления трудовых отношений между работником и работодателем — это основание для внеплановой проверки работодателя	ФЗ от 31.12.2017 № 502	11.01
Введена форма бланка разрешения на работу иностранцу (лицу без гражданства), трудящемуся над созданием и обеспечением функционирования инновационного научно-технологического центра	Приказ МВД России от 08.12.2017 № 913	27.01
Роструд ввел формы 107 проверочных листов для плановых проверок	Приказ Роструда от 10.11.2017 № 655	04.02
Обновлен режим выдачи разрешений на привлечение и использование сотрудников из-за рубежа, а также разрешений на работу иностранцам (лицам без гражданства)	Приказ МВД России от 01.11.2017 № 827	04.02
Граждане РФ, работающие по трудовому договору в российских представительствах и организациях, расположенных за границей, смогут получать зарплату и иные выплаты в иностранной валюте	ФЗ от 05.02.2018 № 8, Письмо ФНС России от 04.04.2018 № ОА-4-17/6361@	16.02
Органы власти стран, действующих по международным договорам РФ, создают личный кабинет в системе «Работа в РФ»	Постановление Правительства РФ от 30.01.2018 № 85	16.02
Вступили в силу Правила по охране труда при защите объектов, имущества	Приказ Минтруда России от 28.07.2017 № 601н	17.02
Регламентирован порядок надзора и контроля Минтруда за социальными выплатами безработным гражданам, а также контроля за госгарантиями в области занятости населения по части социальной поддержки безработных	Приказ Минтруда России от 23.11.2017 № 801н	18.02
Регламентирован порядок принятия МВД России решения о двухлетнем запрете работодателю привлекать высококвалифицированных иностранцев к работе в РФ	Приказ МВД России от 10.01.2018 № 9	23.02
Уточняются основания для снижения либо повышения категории риска деятельности ЮЛ или ИП для федерального государственного надзора за соблюдением ТЗ и других НПА, с нормами трудового права	Постановление Правительства РФ от 09.02.2018 № 134	27.02
Роструд дал Методические рекомендации по самоконтролю соблюдения ТЗ и иных НПА, с нормами трудового права	Письмо Роструда от 07.03.2018 № 837-ТЗ	07.03
Вводятся новые формы и порядок уведомления МВД России (его территориального органа) о труде иностранцев в РФ	Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11	20.04
Вступили в силу Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды, обуви и иных средств индивидуальной защиты трудящимся элеваторной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, работающим во вредных и (или) опасных условиях, а также в особых температурных или связанных с загрязнением условиях	Приказ Минтруда России от 22.12.2017 № 863н	23.04
МРОТ увеличивается до 11 163 руб. в месяц	ФЗ от 07.03.2018 N 41	01.05
Оснований для внеплановой проверки в рамках федерального государственного надзора в сфере труда стало больше	Постановление Правительства РФ от 30.04.2018 № 530	11.05
Обретают силу Правила охраны труда в организациях связи	Приказ Минтруда России от 05.10.2017 № 712н	20.05
Верховный Суд РФ разъяснил спорные вопросы по трудовым отношениям с сотрудниками ИП и микропредприятий	Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15	29.05
Начинают действовать типовые отраслевые нормы труда для работ в организациях исполнительских искусств	Приказ Минкультуры России от 27.04.2018 № 602	01.06
Минтрудом России вводятся типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды работающим в отдельных промышленных отраслях	Приказы Минтруда России от 27.12.2017 № 882н и от 28.12.2017 № 883н	03.06
Выдача сотрудникам мыла (жидких моющих средств), в том числе для мытья рук и тела при работах с легкосмываемыми загрязнениями, не фиксируется под подпись	Приказ Минтруда России от 23.11.2017 № 805н	12.06

Новости трудового законодательства в 2020 году: что вступает в силу в ближайшем будущем

С 09.09.2018 вступят в силу Правила по охране труда при окрасочных работах, которыми устанавливаются государственные нормативы охраны труда при подготовке окрасочных материалов и поверхностей под окраску, нанесении лакокрасочных материалов и порошковых полимерных красок, сушке и обработке поверхностей лакокрасочных покрытий. Наниматель разрабатывает инструкцию по охране труда для специальностей и(или) видов осуществляемых работ и обязан гарантировать безопасность работ, прохождение обучение по ОТ и тому подобное. Указанные изменения введет Приказ Минтруда России от 07.03.2018 № 127н.

С 27.09.2018 работодатели станут ответственными за выполнение новых Правил по охране труда на автотранспорте. Их утвердит Приказ Минтруда России от 06.02.2018 № 59н. Правила не касаются персонала, обслуживающего и эксплуатирующего авто- и электропогрузчики, авто- и электрокары, грузовые тележки, используемые в операциях внутри эксплуатируемых территорий. Аналогичные правила, действующие до указанной выше даты, утвержденные Постановлением Минтруда России от 12.05.2003 № 28, утратят силу.

Ответственность за нарушение ТЗ

Существуют следующие виды ответственности за нарушение ТЗ работниками или работодателями:

дисциплинарная (ст. 192 ТК);
материальная (раздел XI, статьи 277, 346 ТК);
гражданская (ст. 15, 24, 56, 151, гл. 25, 59 ГК);
административная (ст. 5.7, 5.27 - 5.34, 5.42, 11.23, 17.5, 18.10, 18.13 КоАП);
уголовная (ст. 136, 143, 145, 145.1 УК).

Штрафы за нарушение трудового законодательства 2020

Таблица 2. Перечень нарушений и виды ответственности.

Нарушение	Штраф, руб.	Статья КоАП или УК, без отметки — КоАП
Работодатель не дал отпуск для участия в выборах, референдуме	1500-2000	5.7
Нарушение ТЗ и иных нормативных актов, с нормами трудового права	1000–5000 — должностные лица (ДЛ), ИП; 30 000–50 000 — юридические лица (ЮЛ)	Ч. 1 5.27
Повторное нарушение, указанное в предыдущей строке	10 000–20 000 — для ДЛ, ИП; 50 000 — 70 000 для ЮЛ	Ч. 2 5.27
Фактический допуск к работе лицом без соответствующих полномочий, если возникшие после такого допуска отношения между работником и работодателем не признаются последним	3000–5000 — граждане; 10 000–20 000 — ДЛ	Ч. 3 5.27
Уклонение от оформления, ненадлежащее оформление трудового договора, заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения	10 000–20 000 — ДЛ; 5000–10 000 — ИП; 50 000–100 000 — ЮЛ	Ч. 4 5.27
Рецидив указанных в двух предыдущих строках нарушений	5000 — граждане; 30 000–40 000 — ИП; 100 000–200 000 — ЮЛ	Ч. 5 5.27
Полная или частичная невыплата зарплаты (иных выплат) в установленный срок (без признаков преступления), либо зарплата меньше 11 163 руб.	10 000–20 000 — ДЛ; 1000–5000 — ИП; 30 000–50 000 — ЮЛ	Ч. 6 5.27
Повтор предыдущего нарушения (без признаков преступления)	20 000–30 000 — ДЛ; 10 000–30 000 — ИП; 50 000–100 000 — ЮЛ	Ч. 75.27
Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, согласно ФЗ и иным нормативным правовым актам (НПА) РФ	2000–5000 — ДЛ, ИП; 50 000–80 000 — ЮЛ	Ч. 1 5.27.1
Специальная оценка нанимателем условий труда на рабочих местах с нарушением установленного порядка (гл. 2 ФЗ от 28.12.2013 № 426) или ее отсутствие	5000–10 000 — ДЛ, ИП; 60 000–80 000 — ЮЛ	Ч. 2 5.27.1
Допуск работника к труду без обучения и проверки знаний требований охраны труда (по Постановлению Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29), а также без обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудового времени) медицинских осмотров, обязательных медосмотров в начале смены, обязательных психиатрических освидетельствований или при медицинских противопоказаниях	15 000–25 000 — ДЛ, ИП; 110 000–130 000 — ЮЛ	Ч. 3 5.27.1
Непредоставление сотрудникам средств индивидуальной защиты (спецодежды, обуви и др.)	20 000–30 000 — ДЛ, ИП; 130 000–150 000 — ЮЛ	Ч. 4 5.27.1
Рецидив указанных в четырех предыдущих строках нарушений	30 000–40 000 — ДЛ, ИП: 100 000–200 000 — ЮЛ	Ч. 5 5.27.1
Уклонение работодателя от переговоров по заключению коллективного договора, соглашения либо нарушение определенного срока их заключения	1000–3000	5.28
Непредоставление нанимателем сведений, которые нужны для коллективных переговоров и контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения	1000–3000	5.29
Необоснованный отказ работодателя от заключения коллективного договора, соглашения	3000–5000	5.30
Нарушение (невыполнение) нанимателем обязательств по коллективному договору, соглашению	3000–5000	5.31
Уклонение работодателя от требований работников и участия в примирительных процедурах	1000–3000	5.32
Невыполнение нанимателем соглашения	2000–4000	5.33
Увольнение сотрудников из-за коллективного трудового спора и объявления забастовки	4000–5000	5.34
Нарушение прав инвалидов на трудоустройство и занятость	5000–10 000 — ДЛ	Ч. 1 5.42
Необоснованный отказ инвалиду в статусе безработного	5000–10 000 — ДЛ	Ч. 2 5.42
Управление грузовым или пассажирским ТС либо его выпуск на линию без или с неработающим тахографом, который непрерывно и некорректируемо регистрирует скорость и маршрут движения ТС, режим труда и отдыха водителя, если его установка обязательна по законодательству. Например, ст. 8 ФЗ от 24.07.1998 № 127. Случаи поломки устройства в пути исключают ответственность	1000–3000 — граждане; 5000–10 000 — ДЛ	Ч. 1 11.23
Нарушение водителем грузового, пассажирского ТС режима труда и отдыха (ст. 329 ТК)	1000–3000	Ч. 2 11.23
Воспрепятствование нанимателем явке в суд присяжного заседателя	500–1000	17.5
Труд иностранца (лица без гражданства) в РФ без необходимых документов (разрешение на работу, патент) или когда они не содержат нужной информации	2000–5000	Ч. 1 18.10
Такие же нарушения в СПб, Москве и их областях	5000–7000	Ч. 2 18.10
Повтор таких деяний (в течение года)	5000–7000	Ч. 3 18.10
Нарушение иностранцем (лицом без гражданства) срока обращения за изменением данных в разрешении на работу или патенте либо необращение по этому поводу	4000–5000	Ч. 4 18.10
Трудоустройство граждан РФ за границей без лицензии или с нарушением ее условий	2000–4000 — граждане; 35 000–40 0000 — ДЛ; 400 000–500 0000 — ЮЛ	Ч. 1 18.13
Грубое (п. 15 Постановления Правительства РФ от 08.10.2012 № 1022) нарушение лицензионных условий трудоустройства граждан РФ за рубежом	45 000–50 000 — ДЛ; 700 000–800 000 — ЮЛ	Ч. 2 18.13
Дискриминация — нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина из-за его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям либо каким-то социальным группам, совершенное лицом с использованием своего служебного положения	100 000–300 000 или доход осужденного за год–два	136 УК
Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, которое обязано их соблюдать, если это повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью человека	До 400 000 или доход за период до 18 месяцев.	Ч. 1 143 УК
Необоснованный отказ в приеме на работу или такое же увольнение женщины, которая беременна или с детьми до трех лет, с такой мотивировкой	До 200 000 или доход приговоренного за срок до 18 месяцев	145 УК
Частичная (менее половины) невыплата свыше трех месяцев установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности	До 120 000 или доход осужденного за период до года	Ч. 1 145.1. УК
Предыдущее преступление с полной невыплатой свыше двух месяцев	100 000–500 000 или доход за время до трех лет	Ч. 2 145.1. УК
Предыдущие два преступления с тяжкими последствиями	200 000–500 000 либо доход за срок в один-три года.	Ч. 3 145.1. УК