Штрафы за нарушения на митингах уменьшат

Минимальный размер штрафа за нарушение правил проведения публичных мероприятий снизят. Такое постановление вынес Конституционный Суд по итогам рассмотрения жалобы на новый закон о митингах. Депутаты Госдумы утверждают, что закон принимался с нарушениями, а его требования необоснованны и расплывчаты. Судебная инстанция поддержала заявителей. Помимо снижения штрафов, КС потребовал изменить порядок назначения обязательных работ, пересмотреть ответственность организатора мероприятия за действия его участников, а также увеличить число гайд-парков.

Суд пришел к выводу, что наказание, установленное за нарушение правил проведения митингов, слишком суровое. КС потребовал снизить суммы, а пока суды могут назначать штрафы меньшие, чем указано в законе. В постановлении отмечается:

Кроме того, Конституционный Суд посчитал, что обязательные работы могут использоваться для борьбы с инакомыслием:

Также, по мнению представителей судебной инстанции, наказание для организатора, предусмотренное законом, нарушает принцип справедливости. В постановлении говорится:

КС также отметил, что идея гайд-парков сама по себе создает дополнительные условия для реализации права на свободу собраний. Однако их должно быть достаточное количество. В связи с этим суд потребовал, чтобы места для проведения публичных мероприятий были в каждом городском округе и муниципальном районе.

Положения закона о максимальных размерах штрафов суд признал не противоречащими Конституции. В то же время, КС подчеркнул, что такое наказание может быть назначено только с учетом всех обстоятельств дела.

Напомним, с 1 января вступил в полную силу закон о митингах. Он вносит изменения в КоАП РФ и существующий закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Документ усиливает штрафы для организаторов и участников массовых мероприятий. Максимальные размеры штрафов достигают 300-600 тысяч рублей.

Общественные организации и правозащитники подвергли закон резкой критике. Так, Совет по правам человека при президенте РФ назвал закон противоречащим многим статьям Конституции страны и действующему законодательству — как по содержанию, так и по порядку принятия.

В соответствии с документом региональные власти должны определить места "для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений". Москва и Санкт-Петербург такие площадки уже выбрали.

Как мы писали ранее, в столице без согласования с властями акции можно будет проводить только в ЦПКиО имени Горького и в парке "Сокольники". Это предусматривают поправки, внесенные в городской закон о митингах. Представители оппозиции сетуют, что парки находятся далеко от центра и не подходят для массовых демонстраций.

Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко подписал постановление о создании гайд-парка на Марсовом поле. При этом альтернативных мест для массовых мероприятий не будет. Более того, Законодательное собрание рассматривает законопроект, в котором перечислены места, где проводить митинги запрещено. Под запрет попали основные центральные площади, улицы, проспекты и сады.

Также добавим, что недавно Госдума приняла в первом чтении законопроект, изменяющий порядок внесения поправок в нормативные акты по решению Конституционного Суда. Документ предусматривает увеличение этого срока с трех до шести месяцев. Также проект расширяет перечень органов, которые могут принимать участие в подготовке изменений.

Напомним, Конституционный Суд — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Согласно статьям 79 и 80 закона «О Конституционном Суде РФ», его решение окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.