Кто такие судебные приставы, и как они работают

Размер шрифта:

По степени обращенного к нему негатива работа судебного пристава, пожалуй, может сравниться только с работой коллектора. Причем взыскатели ругают представителей этой профессии, по их мнению, за «ничегонеделание», а должники, наоборот, за излишнее рвение и попытку лишить честно нажитого имущества. Поэтому давайте разбираться, кто они такие, чем занимаются и зачем нужны.

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

  1. Судебные приставы помогают судам работать и исполнять решения.
  2. На работу в эту службу принимают только после 18 лет и при соблюдении условий.
  3. Приставы следят за порядком в суде и выполняют решения, если кто-то не хочет их выполнять сам.
  4. Они могут получать информацию и входить в помещения должников, чтобы помочь вернуть долги.
  5. Если пристав ошибётся или нарушит закон, на него можно пожаловаться в суд или начальнику.

Кто такие судебные приставы

Судебный пристав — это государственный служащий, который работает в Федеральной службе судебных приставов (ФССП). Эта контора занимается обеспечением установленного порядка работы судов и исполнением их решений. Пристав-исполнитель, как это следует из названия должности, занимается принудительным исполнением судебных решений, когда должники не торопятся исполнять их добровольно. А просто судебные приставы — это те самые люди в форме, которые встречают вас при входе в суд любого уровня, проверяют документы и отсутствие запрещенных предметов, следят за порядком в зале суда, а порой и вынуждены удалять из зала заседания по требованию судьи особо буйных товарищей.

Требования к судебным приставам

Как и любая государственная служба, работа в ФССП предусматривает ряд ограничений. В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 328-ФЗ от 01.10.2019 на службу в органы исполнения сможет пойти гражданин России не моложе 18 лет, который по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья способен исполнять служебные обязанности сотрудника этой структуры. Претендент на должность судебного пристава-исполнителя обязан иметь высшее образование в сфере юриспруденции, экономики и управления, психологии либо образования (Приказ ФССП России № 102 от 17.01.2020). Существуют и возрастные ограничения — предельный возраст поступления на службу в эту контору составляет сорок лет. Не примут на службу в органы ФССП человека, который злоупотребляет алкоголем или наркотическими веществами, неоднократно в течение последнего года привлекался к административной ответственности за умышленные правонарушения либо имел иные проблемы с законом. Работа пристава связана с определенными властными полномочиями и постоянным контактом с людьми не в самые приятные моменты их жизни. Поэтому для сотрудника, кроме профессиональных и моральных качеств, важны и определенные психологические качества: например, эмоциональная устойчивость, чтобы не сорваться, не допустить грубость или превышение служебных полномочий и в то же время не навредить собственному эмоциональному здоровью.

Обязанности судебного пристава

Обязанности приставов-исполнителей регламентируются ст. 12 закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». В рамках служебных обязанностей сотрудники ФССП:

  • принимают меры по надлежащему исполнению исполнительных документов: исполнительных листов, судебных приказов и др.;
  • осуществляют розыск должников и их имущества, в т.ч. средств на банковских счетах;
  • занимаются розыском детей, если имеется решение суда об отобрании или о передаче несовершеннолетнего, установлении порядка общения с ребенком;
  • предоставляют сторонам исполнительного производства возможность знакомиться с материалами дела, рассматривают их заявления и ходатайства;
  • выносят постановления в рамках своих полномочий, разъясняют порядок их обжалования

Основная функция приставов, которые отвечают за нормальную работу судов, — это обеспечение безопасности судей и других участников процесса. С этой целью сотрудники ФССП осуществляют пропускной режим в здание, следят, чтобы граждане не проносили в помещение оружие и иные запрещенные предметы, через установленные камеры видеонаблюдения, а также лично контролируют соблюдение порядка в залах суда и иных помещениях.

Однажды на моих глазах два (видимо, слишком эмоциональных оппонента), выйдя из зала суда, решили продолжить выяснение отношений в коридоре, но уже при помощи кулаков. Разнимать агрессивных граждан, естественно, пришлось приставам, которые примчались на место инцидента, увидев происходящее по камерам.

Также некоторые люди упорно игнорируют вызовы в суд по повестке — тогда сотрудникам ФССП приходится по поручению судьи доставлять их приводом. А еще иногда граждане, никогда не сталкивавшиеся с судебными тяжбами, приходят в здание суда и просто не знают, куда обратиться. И именно пристав в таких случаях подскажет, где находится нужный кабинет, а то и проводит до места.

Полномочия судебных приставов

Судебный пристав-исполнитель приступает к работе тогда, когда должник не желает исполнять решение суда добровольно. Соответственно, представитель государства обязан иметь достаточно обширные полномочия, чтобы иметь возможность добросовестно исполнить свои обязанности. Особенно с учетом того, что у нас симпатии многих людей почему-то не на стороне того, кто пытается вернуть свои деньги (будь то банк или простой гражданин), а на стороне нерадивого должника. Полномочия пристава-исполнителя прописаны в Федеральном законе № 118-ФЗ от 21.07.1997. При исполнении служебных обязанностей он в том числе имеет право:

  • получать от граждан и организаций необходимую информацию, включая персональные данные;
  • проверять исполнение работодателями исполнительных документов на работающих у них должников;
  • входить в помещения, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить их осмотры, а при необходимости даже вскрывать их;
  • арестовывать, изымать, реализовывать арестованное имущество;
  • арестовывать денежные средства и иные ценности должника, в т.ч. находящиеся на счетах в банках;
  • в случае неясностей, содержащихся в исполнительном документе, обращаться к выдавшему его должностному лицу за разъяснениями;
  • объявлять розыск должника и его имущества, а также розыск детей;
  • вызывать граждан и должностных лиц, задействованных в исполнительном производстве;
  • осматривать имущество должника, обследовать помещения, здания, сооружения и транспортные средства;
  • обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, миграционного учета, федеральной службы безопасности, иных органов и организаций.

В установленных законом случаях пристав-исполнитель может наложить арест на имущество должника, запретить ему выезд за границу либо управление автомобилем, а ещё предпринять иные действия, направленные на исполнение судебного постановления.

Читайте: как судебные приставы арестовывают и изымают имущество должника
ВАЖНО!
Запрет на выезд из страны по общему правилу применяют, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет более 30 000 рублей. Но если долг касается алиментов или возмещения вреда здоровью, то приставы ограничивают выезд даже при сумме задолженности от 10 000 рублей.

С учетом работы Почты России, которая занимается доставкой извещений как судов, так и иных гос. органов, человек иногда даже не подозревает, что в отношении его уже выписан исполнительный документ. Чтобы не получить неприятный сюрприз в виде запрета на выезд, уже находясь в аэропорту с билетом и предвкушением отдыха, рекомендую заблаговременно перед выездом за рубеж проверить, нет ли в отношении вас ограничительных мер. Сделать это очень просто: посмотреть либо на портале Госуслуг, либо непосредственно через сайт ФССП.

Ответственность судебных приставов

Все люди ошибаются, и сотрудники службы судебных приставов, к сожалению, не составляют исключения. А иногда, несмотря на тщательный предварительной отбор при поступлении на службу, они тоже недобросовестно относятся к своим обязанностям, проявляют халатность или умышленно нарушают закон. Обычно основные претензии к приставам сводятся к незаконному списанию средств или аресту имущества. Например, иногда сотрудник направляет документ на удержание одновременно в банк и по месту работы должника — в результате происходит удержание двойной суммы. Или должник добровольно исполнил требование исполнительного документа в установленный срок, а с него списали исполнительский сбор. А некоторые горе-приставы умудряются списывать деньги с кредитной карты или обращать взыскание на детские пособия или иные доходы и имущество, на которые в силу ст. 101 закона № 229-ФЗ от 02.10.2007, ст. 446 ГПК РФ взыскание обращать нельзя. Если вы полагаете, что судебный пристав-исполнитель не исполняет свои обязанности, нарушает ваши права — его действия или бездействия можете обжаловать вышестоящему руководителю или в суд.

ВАЖНО!
Обращение с такой же жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд, поэтому это можете делать одновременно.
Может пригодиться: как написать жалобу на судебного пристава-исполнителя

В соответствии со ст. 19 закона 118-ФЗ за проступки и правонарушения сотрудник службы принудительного исполнения несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. В зависимости от вида и тяжести совершенного поступка эта ответственность может быть:

  • дисциплинарная, вплоть до увольнения со службы;
  • административная;
  • уголовная;
  • гражданско-правовая.

Ущерб, причиненный судебным приставом-исполнителем гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном законом. Если такой ущерб был возмещен за счет гос. казны, то прокурор вправе в порядке регресса и в интересах государства обратиться в суд с иском к тем сотрудникам, по чьей вине произошел причиненный вред.

Часто задаваемые вопросы про судебных приставов

Туркина Елена Алихановна Практикующий юрист