бухгалтер, юрист

Прожиточный минимум для пенсионеров в 2021 году

Какой прожиточный минимум у пенсионеров — 10 022 рубля на федеральном уровне и особый в разных регионах РФ. Этот социальный показатель прямо влияет на размер пенсии. 

Содержание

Что такое прожиточный минимум пенсионера

В современном законодательстве установлен специальный социальный показатель «прожиточный минимум» (ПМ). Уже из самого названия ясно, что это та минимальная сумма денег на месяц, без которой невозможно нормально жить. В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» №134-ФЗ от 24.10.1997 этот показатель устанавливается не только в среднем на душу населения, но и по отдельным социальным группам: для трудоспособного населения, лиц пенсионного возраста и детей. Его утверждают ежегодно постановлением правительства. В 2020 году методика подсчета изменилась, и на 2021 год ПМ рассчитывали по новым правилам.

Традиционно минимальный прожиточный минимум пенсионера устанавливают ниже, чем для трудоспособных граждан. Чиновники не только считают, что у пожилых людей меньше потребностей, но и не хотят нести лишние расходы, поскольку величина ПМП прямо влияет на размер минимальной пенсии, регулируя федеральную или региональную доплату.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформить пенсию. Используйте эти инструкции бесплатно.

Как считают прожиточный минимум пенсионера

Новая методика подсчета, введенная Минтруда России с 2021 года, устанавливает ПМ как соотношение величины прожиточного минимума на душу населения по всей Российской Федерации и величины медианного дохода в размере 44,2%. Иначе говоря, теперь ПМ зависит не от расходов, которые среднестатистический человек осуществляет ежемесячно, а от медианного среднедушевого дохода, который, в том числе, определяется на основании статистических данных о стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых человеку для жизни. Вот примерный список, что входит в прожиточный минимум пенсионера в 2021 году:

  • одежда и обувь;
  • оплата услуг ЖКХ;
  • проезд на общественном транспорте;
  • бытовая химия и другие непродовольственные товары;
  • лекарства;
  • продукты питания.

Но этот перечень не применяется сам по себе. Все это имеет определенные нормы потребления, которые рассчитываются на один месяц и составляют стоимость потребительской корзины. Ее состав зависит и от региона проживания. Например, в холодных регионах России закладывают большую сумму на теплую одежду, обувь и отопление жилья. Но это не значит, что жители южных регионов нуждаются в меньшей сумме для нормальной жизни, просто у них другие потребности. То, какие расходы входят в прожиточный минимум для пенсионеров в 2021 году на региональном уровне, устанавливают власти субъектов РФ отдельными нормативно-правовыми актами. На основании этих расходов, уровня инфляции, средней заработной платы по региону и других показателей определяют минимальные потребности для каждой группы граждан. И это соотношение к медианному ПМ.

Главная проблема заключается в том, что реальная сумма для удовлетворения минимальных жизненных потребностей не совпадает с расчетной. Это происходит по двум причинам:

  • для определения стоимости потребительской корзины берут средние статистические цены, а не реальные;
  • этот социальный показатель, влияющий на пенсии и пособия, устанавливается один раз в год, и цены за этот период успевают вырасти.

На 2021 год правительство установило для пенсионеров большую сумму, чем на прошлый, но ее все равно не хватит для полноценной жизни без поддержки со стороны.

Пенсий ниже федерального прожиточного минимума не бывает

Ежемесячного пенсионного пособия любому человеку должно хватать на удовлетворение базовых потребностей. Если пенсия ниже ПМ, ее не хватит на все необходимое. Действующий закон о прожиточном минимуме пенсионера предусматривает, что те пенсионеры, у которых страховая пенсия с учетом всех остальных доходов оказалась ниже ПМ, получают федеральную или региональную доплату. Это означает, что пенсия до прожиточного минимума пенсионера поднимается за счет бюджетных средств, а не за счет средств Пенсионного фонда, поскольку такую доплату финансирует государство или местный бюджет субъекта РФ.

Размер прожиточного минимума пенсионеров в 2021 году

Этот показатель предусмотрен как на федеральном, так и региональном уровне. Из закона ясно, что такое федеральный прожиточный минимум пенсионера — величина, утвержденная правительством и действующая во всех субъектах РФ. Но региональные власти вправе самостоятельно формировать социальную политику и устанавливать размер ПМ. В связи с этим он отличается в разных субъектах РФ. На 2021 год по всей России ПМП утвержден Постановлением Правительства РФ №2406 от 31.12.2020 и составляет с 01.01.2021 10 022 рубля.

Когда увеличат ПМП в каждом конкретном регионе, зависит только от внутренней экономической ситуации. Обычно его пересчитывают ежеквартально, и если есть инфляция, показатель закономерно растет. Для доплат к пенсиям и социальным пособиям в 2021 году на федеральном уровне применяется сумма 10 022 рублей, то есть почти на 2000 рублей больше, чем в прошлом году. В регионах разброс сумм достаточно большой. В некоторых ПМП оказался ниже федерального, и пенсионеры получат федеральную доплату. Для удобства мы собрали все показатели в таблицу, чтобы было видно, ниже какой суммы нельзя платить пенсионерам в этом году.

Регион РФ Сумма ПМ в рублях
Республики
Саха (Якутия) 15 438
Ингушетия 9 020
Калмыкия 8 973
Чувашия 8 466
Хакасия 9 986
Крым 9 546
Адыгея 8 540
Коми 12 645
Дагестан 9 020
Татарстан 8 423
Башкортостан 9 605
Чеченская 10 020
Удмуртия 8 917
Северная Осетия — Алания 9 100
Карачаево-Черкесия 9 020
Марий Эл 8 719
Тыва 9 485
Алтай 9 539
Мордовия 9 020
Бурятия 10 372
Карелия 12 783
Кабардино-Балкария 10 198
Области, края и АО
Саратовская 8 566
Новгородская 10 096
Псковская 10 113
Нижегородская 9 360
Самарская 9 320
Рязанская 9 321
Вологодская 10 221
Ростовская 9 445
Приморский край 12 119
Мурманская 15 873
Ненецкий автономный округ 19 353
Орловская 9 409
Пензенская 9 020
Оренбургская 9 020
Ставропольский край 8 646
Тамбовская 9 396
Смоленская 9 782
Ханты-Мансийский АО 14 044
Челябинская 9 794
Новосибирская 10 378
Омская 8 932
Сахалин 13 604
Свердловская 9 521
Тверская 9 875
Томская 10 436
Тульская 9 997
Тюменская 9 958
Ульяновская 9 247
Хабаровский край 13 205
Чукотский АО 19 312
Ямало-Ненецкий АО 14 033
Ярославская 9 231
Липецкая 8 811
Краснодарский край 9 922
Красноярский край 10 963
Курганская 9 248
Курская 9 144
Ленинградская 10 359
Костромская 9 734
Кировская 9 348
Кемеровская 9 147
Калужская 10 002
Камчатский край 18 148
Магаданская 17 560
Московская 10 648
Калининградская 10 378
Иркутская 10 540
Воронежская 9 020
Волгоградская 9 020
Алтайский край 9 573
Владимирская 9 800
Амурская 11 272
Архангельская 12 014
Астраханская 9 621
Брянская 9 860
Еврейская АО 13 526
Забайкальский край 11 256
Ивановская 9 521
Белгородская 8 659
Пермская 9 613
Города федерального значения
Москва 13 496
Санкт-Петербург 10 280
Севастополь 9 862

Законодательно определено, на что влияет прожиточный минимум для пенсионеров, — всем, кто получает меньше с учетом всех назначенных пособий, устанавливается федеральная или региональная доплата к пенсии. Например, в Москве она существенно выше ПМ и составляет 17 500 рублей. Федеральная доплата больше установленного ПМ не предусмотрена.

Дидух Юлия
Дидух Юлия бухгалтер, юрист

В 1998 году закончила КГАУ, экономический факультет по специальности бухгалтер. В 2006 году ТНУ, юридический факультет по специальности гражданское и предпринимательское право. Опыт работы бухгалтером с 1998 по 2007 год. Пишу статьи с 2012 года

Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter». Мы узнаем о неточности и исправим её.
Комментарии
Вам может быть интересно:
Ошибка на сайте
Удаление аватара

Вы уверены, что хотите удалить используемое изображение и заменить его аватаром по умолчанию?

Выход

Вы уверены, что хотите выйти?