ФНС уточнит критерии оценки финансово-хозяйственной деятельности бизнеса

Что произошло? ФНС подготовила проект приказа о внесении изменений в приложения к приказу от 05.12.2025 № ЕД-7-31/1041@ — уточняется методика анализа (оценки) сведений о финансово-хозяйственной деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя.

В частности, критерий «отсутствие существенных прямых расхождений по НДС» распространят не только на плательщиков общей системы налогообложения, но и на бизнес на УСН, который платит НДС по ставкам, отличным от установленных пунктом 8 статьи 164 НК РФ. Для плательщиков УСН добавят отдельный критерий — отсутствие фактов неисполнения обязанности по подаче деклараций по НДС.

Отдельно установят особенности расчёта налоговой нагрузки для кредитных организаций.

Часть критериев излагают в новой редакции, часть — включают впервые. Среди новых:

• признаки включения лица в группу для необоснованного использования налоговых льгот, предусмотренных для субъектов МСП;
• коэффициент обеспеченности участника закупки материальными ресурсами;
• отсутствие факта снижения численности работников за последний отчётный период.

Также уточнят порядок предоставления результатов анализа — в новой редакции излагаются приложения № 1 и № 4 к порядку.

Планируется, что приказ вступит в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования, но не ранее 1 октября 2026 года.

Что меняется для бизнеса. Список критериев оценки расширяют: в начале июля 2026 года замглавы ФНС Тимур Шиналиев говорил о росте с 57 до 82 показателей. Заметнее всего меняется порог по задолженности: вместо прежних 25 % балансовой стоимости активов будет 1 % активов, но не менее 3000 рублей, а для индивидуальных предпринимателей — 1 % дохода либо те же 3000 рублей. Разница принципиальная: прежний порог почти никого не задевал, новый касается многих.

На заседании профильного комитета «Опоры России» 10 сентября 2026 года ФНС описала и остальную механику: в оценке участвуют более 80 показателей, для закупок берут 8 из них, готовятся поправки в статью 31 44-ФЗ, а сам сервис интегрируют с 1С. Спорным предприниматели называют методику расчёта средней зарплаты.