Земельные права владельцев подземных гаражей
Участок у входа или въезда разрешат оформить в собственность или аренду, если он государственный или муниципальный. Законопроект готов ко второму чтению.
Что это за инициатива
Поправки в Земельный кодекс РФ и Федеральный закон от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» меняют порядок получения земли под подземными гаражами и другими подземными зданиями. Законопроект разработан после того, как Конституционный суд РФ в постановлении от 11.06.2024 № 29-П рассмотрел спор о праве владельца частично заглублённого гаража на земельный участок над ним.
Подземный объект и расположенный над ним участок нередко принадлежат разным лицам, и для использования объекта требуется вход или въезд с поверхности. Ко второму чтению в текст законопроекта внесли уточнения: изменили границы предоставляемого участка, ввели новые определения гаражей и дополнили гарантии для правообладателей земли и владельцев подземных объектов.
Что предлагают
- Дать собственникам подземных гаражей и других подземных объектов право получить в собственность или в аренду государственный либо муниципальный участок в границах наземной части, обеспечивающей вход или въезд, — в том числе собственникам помещений внутри такого здания, а при нескольких владельцах неделимого участка — в общую долевую собственность или совместную аренду.
- Обязать правообладателей земли сохранять подземные объекты и не препятствовать доступу к ним; при нарушении владелец объекта сможет через суд потребовать прекращения мешающих работ.
- Разрешить использовать государственную или муниципальную землю для ремонта подземного здания или сооружения сроком до одного года.
- Дать покупателю участка право потребовать снижения цены или расторжения договора с возмещением убытков, если продавец дал заведомо ложные сведения об отсутствии под землёй зданий и сооружений.
- Ввести новые определения — «наземный гараж», «подземный гараж» и «подземный гаражный комплекс» — для разграничения этих объектов.
Что нужно знать
-
Зачем это нужно?Подземный объект и расположенный над ним участок нередко принадлежат разным лицам — такой спор в 2024 году рассмотрел Конституционный суд РФ. Законопроект закрепляет порядок доступа к наземному участку, нужному для входа или въезда в подземный объект.
-
Кого затрагивает?Собственников подземных гаражей, подземных гаражных комплексов и других подземных зданий и сооружений, а также собственников помещений внутри таких объектов , если участок у входа или въезда находится в государственной или муниципальной собственности.
-
Какой номер законопроекта?Законопроект №789089-8 о внесении изменений в Земельный кодекс РФ и закон о гаражных объединениях внесён в Госдуму 6 декабря 2024 года и сейчас готовится ко второму чтению.
-
На какой стадии?Госдума приняла законопроект в первом чтении 21 января 2025 года. 11 ноября 2026 года комитет по собственности подготовил его ко второму чтению, рассмотрение предлагается 17 ноября 2026 года.
-
Какова поддержка в Госдуме?Комитет Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям предложил принять законопроект в первом чтении, и 21 января 2025 года Госдума его поддержала; теперь комитет рекомендует принять законопроект и во втором чтении.
