Право собственника груза на претензии к перевозчику
Один из двух законопроектов, дающих собственнику груза право на претензию к перевозчику, Госдума приняла в первом чтении 24 июня 2026 года.
Что это за инициатива
По действующему законодательству предъявлять претензии к перевозчику за недостачу, утрату или порчу груза вправе только грузоотправитель или грузополучатель. Собственник груза, не являющийся стороной договора перевозки, лишён этой возможности.
Пакет законопроектов разработан во исполнение постановления Конституционного суда Российской Федерации. Законопроект №1135244-8 вносит поправки в статью 797 части второй Гражданского кодекса, законопроект №1135229-8 — в профильное транспортное законодательство.
Что предлагают
- Разрешить собственнику груза, не являющемуся грузоотправителем или грузополучателем, предъявлять претензии и иски к перевозчику.
- Предусмотреть передачу права на предъявление претензии собственнику груза от грузоотправителя или грузополучателя.
- Распространить это право на случаи недостачи, утраты или порчи груза во время перевозки.
Что нужно знать
-
Кто инициатор?
Четыре депутата: В. В. Кулиева, А. К. Луговой и В. В. Сысоев (фракция ЛДПР) и Д. П. Новиков (фракция КПРФ).
-
Зачем это нужно?
Законопроект исполняет постановление Конституционного суда РФ, который признал, что отсутствие у собственника груза права на претензию нарушает его права.
-
Кого затрагивает?
Собственников грузов, не являющихся грузоотправителем или грузополучателем, а также перевозчиков грузов, к которым может быть предъявлена претензия.
-
Какой номер законопроекта?
Инициатива оформлена двумя законопроектами: №1135229-8 (поправки в транспортное законодательство) и №1135244-8 (поправки в Гражданский кодекс Российской Федерации).
-
На какой стадии?
Госдума приняла законопроект №1135229-8 в первом чтении 24.06.2026 (постановление №10956-8 ГД); срок подачи поправок истёк 08.07.2026, дата второго чтения пока не назначена; 12 октября 2026 года Госдума нового созыва заново назначила ответственный комитет. По №1135244-8 решение о первом чтении ещё не принято.
-
Какое заключение Правительства?
Правительство РФ 14 мая 2026 года выдало отрицательный официальный отзыв на оба законопроекта пакета.
-
Какова поддержка в Госдуме?
Комитет ГД по транспорту 26 мая 2026 г. рекомендовал принять законопроект №1135229-8 в первом чтении, и 24 июня 2026 года Госдума приняла его в первом чтении. По второму законопроекту пакета аналогичного решения пока не принято.