Правила эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств
Правительство 12 ноября 2026 года одобрило итоговую редакцию законопроекта о беспилотном транспорте (ВАТС). В Госдуму документ пока не внесён.
Что это за инициатива
Правительство утвердило итоговую редакцию законопроекта «О высокоавтоматизированных транспортных средствах» (ВАТС) — документ, над которым Минтранс России работал более пяти лет. Он устанавливает единые федеральные требования и правила эксплуатации беспилотных автомобилей, грузовиков, такси и трамваев.
Сейчас движение беспилотников регулируется через экспериментальные правовые режимы, запущенные для отдельных видов транспорта с 2018 года — как правило, с оператором в кабине. В предыдущей версии документа рассматривалась многоступенчатая схема распределения ответственности между владельцем, оператором, изготовителем и сервисным центром — от неё в итоге отказались.
Что предлагают
- Установить единые федеральные правила эксплуатации ВАТС — беспилотных автомобилей, грузовиков, такси и трамваев.
- Обязать владельцев регистрировать и страховать ВАТС, оснащать их «чёрным ящиком», спутниковой навигацией и системой защиты от вмешательства (для трамваев регистрация не обязательна).
- Обязать оператора ВАТС немедленно сообщать о ДТП в ГИБДД и обеспечивать вызов экстренных служб при наличии пострадавших.
- Возложить ответственность за вред на лицо, контролировавшее движение беспилотника в момент происшествия, а в отдельных случаях — на владельца транспортного средства.
- Ввести требование об уполномоченном представителе в России для иностранных производителей ВАТС и разрешить использование в такси машин с четвёртым и пятым уровнями автоматизации.
Что нужно знать
-
Кто инициатор?Правительство РФ — законопроект, который разрабатывал Минтранс России, утверждён на заседании правительства.
-
Зачем это нужно?Законопроект должен легализовать эксплуатацию беспилотного транспорта без оператора в кабине и заменить точечные экспериментальные правовые режимы, действующие с 2018 года, едиными федеральными правилами.
-
Когда предложено?Правительство одобрило итоговую редакцию законопроекта 12 ноября 2026 года — Минтранс России разрабатывал документ с 2021 года, то есть более пяти лет.
-
Кого затрагивает?Владельцев и операторов беспилотных автомобилей, грузовиков, такси и трамваев, страховщиков, а также иностранных производителей такого транспорта.
-
Есть ли законопроект?Законопроект подготовлен и утверждён Правительством на заседании 12 ноября 2026 года, но в Госдуму он пока не внесён — это должно произойти в ближайшее время.
-
Какова реакция профильного ведомства?Минтранс России, который готовит законопроект с 2021 года, ранее оценивал эффект от технологии: эксплуатация 100 беспилотных машин экономит около 16 млн рублей в год на оплате труда водителей.