Адвокатам и иным лицам по делам об административных правонарушениях разрешат не присутствовать лично на судебных заседаниях, а участвовать в них дистанционно. Но для этого понадобится объяснить судье, что иного способа находиться на заседании нет, а также найти место, где установлена система видеоконференцсвязи.
Что случилось
Депутат Дмитрий Вяткин внес в Государственную думу законопроект, который может существенно изменить порядок проведения судебных процессов и участия в них. Согласно предложенным поправкам, в КоАП РФ появится новая статья под названием «Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи».
Уже из названия понятно, что новая норма будет регламентировать порядок участия в судебных заседаниях путем использования видеоконференцсвязи. Такой удаленный вариант присутствия будет позволен, если по объективным причинам лицо, которое должно участвовать в процессе, явиться в зал заседания не может.
Чтобы воспользоваться новой возможностью, участнику дела об административном правонарушении придется подать соответствующее ходатайство в суд. Решение судья выносит с учетом технических возможностей. Если оснащенность здания суда позволяет пользоваться онлайн-вещанием, отказать суд не сможет.
Автор поправок в КоАП РФ указывает, что участники производств по делам об административных правонарушениях могут пользоваться системами видеоконференцсвязи судов по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения. Если лица содержатся под стражей или в местах лишения свободы, то должны быть задействованы аппаратура видеоконференцсвязи соответствующих учреждений.
Почему это важно
Дистанционное участие в судебных заседаниях по делам об административных правонарушениях позволит всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснить все обстоятельства дела, а также вынести решение по нему, подчеркивает депутат. Он также уверен, что современные телекоммуникационные системы уже достигли уровня, когда с их помощью можно повысить эффективность деятельности судей и сократить время, затрачиваемое на рассмотрение дел.
Пока сложно говорить о сроках реализации инициативы. Законопроект только зарегистрирован в Государственной думе и еще не получил оценку народных избранников и чиновников. Однако с учетом активного развития современных телекоммуникационных систем, реализуемых, в том числе, с помощью федеральной программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 гг.», не исключено, что дистанционное участие при рассмотрении дел об административных правонарушениях станет обычной практикой уже в ближайшие несколько лет.
Отметим, что, по официальным данным, на конец 2017 года системами видеоконференцсвязи были оснащены 100 % судов субъектов РФ (областных, краевых и приравненных к ним), 63 % районных и гарнизонных военных судов, а также около 60 % учреждений ФСИН. При этом уголовно-процессуальным законодательством уже введена возможность участвовать в судебных заседаниях путем использования видеоконференции для лиц, которые содержатся под стражей, осуждены либо отбывают наказания в виде лишения свободы (ч. 2 ст. 401.13 УПК). Когда уголовное дело рассматривается судом первой инстанции, с помощью телекоммуникационной системы разрешается допрашивать только свидетелей (ст. 278.1 УПК). Решение об использовании видеосвязи также принимает суд.