Информация, полезная для многих наших читателей. Федеральная антимонопольная служба разъяснила особенности применения предупреждения о прекращении действий (бездействия) для предпринимателей, которые нарушают законодательство о защите конкуренции.
Что случилось?
На сайте ФАС опубликовано разъяснение вопросов установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке, а также порядок применения такого инструмента антимонопольного контроля, как предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
В документе сказано, что злоупотреблением доминирующим положением можно признать любое деяние, которое прямо не запрещается Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ, но содержит все признаки нарушения, определенные общим запретом. Наиболее распространенные последствия таких злоупотреблений являются недопущение, ограничение, устранение конкуренции, а также ущемление интересов других лиц.
Представители ФАС также уточняют, что предупреждение о прекращении злоупотребления доминирующим положением может быть выдано в следующих случаях:
- навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него и не относящихся к предмету договора;
- экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора;
- экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен;
- создание дискриминационных условий.
Почему это важно?
ФАС напоминают, что законом запрещено возбуждать дело при выявлении вышеназванных нарушений до вынесения предупреждения и окончания срока его выполнения. Таким образом, у предпринимателей имеется возможность в добровольном порядке устранить нарушение и не платить штраф. Только если субъект, чье положение на рынке является доминирующим, совершит действия, которые содержат одновременно признаки нескольких нарушений, его можно привлечь к ответственности и вынести предупреждение.
Что делать?
Если представители ФАС обвиняют организацию в нарушении законодательства о защите конкуренции, необходимо выяснить, какие именно статьи закона были нарушены. Если рассматривается вопрос о возбуждении дела на основании пунктов 3, 5, 6, 8 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, можно потребовать вынести предупреждение. Без него и предоставления срока на устранение нарушений возбуждать административные производства недопустимо, подчеркивается в разъяснении Президиума ФАС.
