Когда оформляется транзитная декларация

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

1. Транзитная декларация используется при таможенном транзите товаров.
2. Оформляется для товаров, перевозимых через государственные границы без уплаты таможенных пошлин.
3. Заполняется при перемещении товаров от одного таможенного органа к другому или внутреннему таможенному отделу.
4. В декларации раскрываются сведения об отправителе, получателе, товарах и их транспортировке.
5. За нарушение правил сдачи транзитной декларации предусмотрена ответственность.

Что такое транзитная декларация

При помещении товаров под процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация (ТД), она является одним из видов таможенной декларации (пп. 2 п. 1, абз. 2 п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС). Поместить товар под транзитную процедуру без оформления транзитной декларации Т-1 нельзя. Это связано с тем, что товары, перемещаемые через государственные границы, не подпадают под нормы таможенного регулирования и для них не предусмотрено обложение пошлинами и налогами.

Под транзитную процедуру подпадает не вся иностранная продукция, а только та, что перевозится от одного таможенного органа в месте прибытия до места отправления либо до внутреннего таможенного отдела (ст. 215 ТК ТС).

В транзитной декларации раскрываются следующие сведения п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС:

• об отправителе, получателе, декларанте, перевозчике в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
• страна отправления и страна назначения;
• информация о транспортном средстве, которым перевозятся товары;
• наименование, количество и стоимость товаров;
• код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (ред. от 01.03.2024);
• вес брутто или объем, количество товаров в дополнительных единицах измерения (при необходимости);
• количество грузовых мест;
• пункт назначения;
• отметки о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС;
• информация о планируемой перегрузке или грузовых операциях в пути.

Виды транзитной декларации

При таможенном декларировании применяются следующие виды отчетов в:

• электронной форме;
• бумажной форме.

В качестве транзитной декларации допускается использование транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, но есть исключения. При использовании названных документов ознакомьтесь с п. 2 ст. 305 и п. 3 ст. 306, ст. 107 ТК ЕАЭС. Возможно, ваш случай попал под исключение.

В качестве транзитной отчетности допускается использование предварительной информации, представленной в виде электронного документа. В этом случае к предварительной транзитной декларации предъявляются требования о содержании сведений, предусмотренных п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС.

В каких случаях заполняется транзитная декларация

Вот примеры случаев заполнения транзитной декларации по форме Т-1 для сопровождения грузов, путь перемещения которых предусматривает пересечение Европейского союза:

1. Груз поступает на территорию ЕС морским сообщением из портов стран, не являющихся членами Евросоюза. Поставка транспортируется автомобильным транспортом к таможенному посту для дальнейшей перегрузки или очистки.
2. При поступлении продукции морским сообщением из стран, не входящих в ЕС, для дальнейшего транзита за пределы Евросоюза. Импортер оформляет ТД, которая сопровождает груз до прохождения контроля убытия на границе.
3. Между странами Евросоюза осуществляется перевозка или вывоз продукции с одного склада на другой.
4. Ввоз грузов сухопутным путем на территорию ЕС из стран, не входящих в состав Евросоюза. Груз транспортируется к таможенному посту для комплексной очистки или к таможенному складу для перегрузки на хранение.
5. Продукция ввозится из стран, расположенных за пределами ЕС, сухопутными путями к морским портам Евросоюза для дальнейшей транспортировки.

Это лишь основные случаи, когда оформляется экспортная ТД. Форму Т-1 придется заполнить и экспортерам из России. Например, когда российские товары поступают в страну Евросоюза. Допустим, во Францию или Германию. Декларирование происходит на основании инвойса, доверенности и упаковочного листа. Транзитный документ формируют перед пересечением первой приграничной страны Европейского союза. Бумага сопровождает российскую продукцию до места назначения.

Кто заполняет транзитную декларацию

Ответственным за оформление документации выступает поставщик. Еще выступать в качестве декларанта при подаче транзитной декларации может уполномоченный представитель поставщика. Для поверенного обязательно наличие действующей доверенности, свидетельств, лицензий и прочих разрешительных бумаг.

Бланк и порядок заполнения транзитной декларации

С 1 апреля 2024 года транзитная отчетность Т-1 оформляется по форме и в порядке, прописанном в Решении коллегии Евразийской экономической комиссии № 73 от 30.05.2023. До этой даты действовали правила заполнения транзитной декларации, прописанные в Инструкции о порядке заполнения ТД, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 289 от 18.06.2010.

Изменениями предусмотрены следующие нововведения:

• возможность заполнения ТД в виде электронного документа или документа на бумажном носителе;
• возможность заполнения ТД при перевозке двумя и более видами транспорта;
• обновлены структура и формат ТД (утверждены Решением коллегии ЕЭК № 74 от 30.05.2023);
• установлено, что при декларировании процедуры таможенного транзита товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, ТД подается по форме и в соответствии с порядком заполнения, утвержденными Решением комиссии Таможенного союза № 257 от 20.05.2010.

Вот новая форма ТД, применяемая с 01.04.2024:

Формой предусмотрено использование добавочных листов. Они применяются в дополнение к основному листу, если в транзитной документации отражаются сведения о 2 и более товарных наименованиях.

На основном листе ТД заявляются сведения об одном товаре. На одном добавочном листе заявляются сведения о не более чем 5 товарах.

В ТД раскрывается информация о товарах, содержащихся в одной товарной партии.

Под одной товарной партией понимают товары:

• перевозимые от определенного отправителя в адрес определенного получателя по одному транспортному (перевозочному) документу;
• перевозимые воздушным транспортом по одному транспортному (перевозочному) документу 2 и более рейсами, если в связи с технологическими особенностями организации осуществление перевозки одним рейсом невозможно. Все рейсы необходимо прописать в ТД.

Лимит по количеству товаров в одной ТД — не более 999 товаров.

Порядок заполнения формы представляем в таблице:

Мы привели пример заполнения транзитной декларации, действующей с 01.04.2024, он доступен для скачивания.

Отмечаем, что с датой начала применения решения коллегии ЕЭК возникла некоторая путаница. По п. 6 первоначальной редакции документ вступал в силу с 1 октября 2023 года. Но по Решению коллегии ЕЭК № 146 от 27.09.2023 срок вступления документа в силу перенесен на 01.04.2024.

Может пригодиться:

• как заполнить пассажирскую таможенную декларацию;
• как заполнить таможенную декларацию на посылку.

Сроки регистрации транзитной декларации

Готовый документ подлежит обязательной регистрации. Заполненную декларацию вместе с подтверждающими формами документов подайте в таможенный орган. Порядок регистрации прописан Решением коллегии ЕЭК № 438 от 17.08.2010.

Регистрацию документов осуществляет представитель таможенного органа. Если с бумагами все в порядке, то срок регистрации не превысит двух часов. Каждому документу присвоят индивидуальный порядковый номер.

Присвоенный номер транзитной декларации состоит из трех элементов:

• 1 — определенный набор цифр в зависимости от таможенного органа, зарегистрировавшего ТД, и код этого таможенного органа;
• 2 — дата регистрации ТД (день, месяц, две последние цифры года);
• 3 — порядковый номер ТД, присваиваемый по журналу регистрации ТД таможенным органом отправления.

Законодательством некоторых государств-членов разрешено дополнительно указывать регистрационный номер транзитной декларации в виде штрихкода.

На заметку: как узнать регистрационный номер таможенной декларации

При регистрации в качестве транзитной декларации таможенный орган не принимает документы, если:

• декларацию подало лицо, не являющееся официальным представителем декларанта;
• в оформлении допущены существенные ошибки;
• отчетность предоставлена в таможенный орган, не имеющий полномочий;
• информация о грузе раскрыта не в полном объеме;
• форма декларации не соответствует установленному бланку.

Ответственность за нарушение правил сдачи транзитной декларации

При нарушении установленного порядка оформления документации декларанта и его представителей привлекут к ответственности. Нормы и размеры штрафных санкций определяются положениями таможенного законодательства Евросоюза и других стран, законодательство которых было нарушено (п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, ст. 16.2 и 16.7 КоАП).

За сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании, весе брутто и (или) объеме товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа в следующих размерах на:

• граждан — от 1000 до 2500 рублей с конфискацией товаров или без таковой;
• должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
• юрлиц — от 50 000 до 100 000 рублей с конфискацией товаров или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Учтите, что любые отклонения от правил оформления процедуры — это основания для работников таможни признать действия декларантов незаконными. Таможенники посчитают грузы контрабандой.