Порядок отвода и самоотвода прокурора в уголовном процессе

Содержание

Коротко о главном: 5 пунктов

Основания для отвода прокурора на стадии предварительного следствия

Механизм отвода работника прокуратуры на этапе предварительного расследования призван гарантировать беспристрастность надзорной деятельности. При этом отстранение должностного лица от дела не допускается по субъективным соображениям — для этого требуется наличие чётко обозначенных и существенных причин, закреплённых в статье 61 УПК РФ.

Прокурор не вправе принимать участие в уголовном производстве, если:

• он выступает в роли потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика либо свидетеля по рассматриваемому делу;
• ранее привлекался к участию в деле в одном из следующих процессуальных статусов: дознаватель, следователь, секретарь судебного заседания, переводчик, специалист, эксперт, понятой или защитник;
• состоит в родственных отношениях с кем‑либо из участников уголовного процесса (в том числе с подозреваемым, обвиняемым, потерпевшим и другими лицами);
• имеет личную заинтересованность в исходе расследования — как прямую, так и косвенную.

Основания для отвода прокурора в судебном уголовном процессе

После направления уголовного дела в суд работник прокуратуры меняет свою надзорную функцию на функцию стороны обвинения, выступая государственным обвинителем. Основная цель отвода на стадии рассмотрения дела в суде — обеспечение права участников процесса на беспристрастное и объективное правосудие. Основания для отстранения прокурора в судебном процессе будут те же, что и на стадии досудебного производства (ст. 62 УПК РФ).

Стоит отметить, что личная заинтересованность, способная послужить поводом для отвода, — это не только прямое участие в деле или родственные связи, но и иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнения в объективности и беспристрастности гос. обвинителя. Например, как-то одна знакомая пожаловалась, что ее сына обвиняют в превышении самообороны, повлекшем смерть нападавшего, а прокурором в процессе выступает бывший муж его невесты. Мать переживала, что обвинитель может отомстить ее сыну и сделать все, чтобы его «засудили». Я посоветовала незамедлительно сообщить об имеющихся обстоятельствах защитнику для заявления отвода. В результате все закончилось хорошо – государственного обвинителя заменили, а суд признал действия сына знакомой не превышающими пределов необходимой обороны (ст. 37 УК РФ).

Надо знать: ответственность за разглашение данных предварительного расследования

Порядок отвода прокурора

Вне зависимости от того, кто заявляет о невозможности участия прокурора в процессе — он сам, обвиняемый, защитник, потерпевший или другое процессуальное лицо, — отвод заявляется в виде мотивированного письменного или устного ходатайства. В нем должны быть четко указаны конкретные факты, а еще доказательства наличия обстоятельств, способных повлиять на беспристрастность сотрудника прокуратуры.

Порядок замены прокурорского сотрудника в уголовном процессе из-за его возможной предвзятости регламентирован ст. 66 УПК РФ и зависит от стадии дела.

На досудебном этапе (следствие, дознание):

1. Заявление подается письменно на имя вышестоящего прокурора через следователя, дознавателя или напрямую в прокуратуру;
2. Вышестоящий прокурор обязан рассмотреть заявление и вынести мотивированное постановление о его удовлетворении или отклонении, отводе.

В ходе судебного производства:

1. Участник процесса заявляет ходатайство об отводе устно или письменно (как правило, в начале судебного заседания);
2. Суд заслушивает мнения всех участников процесса (включая отводимого сотрудника прокуратуры);
3. Судья удаляется в совещательную комнату, где рассматривает вопрос и выносит определение об удовлетворении или отклонении отвода.

Заявление об отводе: правила составления и образец

Заявление об отводе — это официальное ходатайство об отстранении прокурора от участия в деле из-за его личной заинтересованности, предвзятости или иных обстоятельств. Специальной формы такого документа законом не предусмотрено, поэтому составляется заявление в свободной форме, с учетом требований, предъявляемых к процессуальным документам. Укажите в ходатайстве:

• наименование суда или прокуратуры, куда подается документ.
• данные заявителя (ФИО, процессуальное положение).
• реквизиты уголовного дела (номер, Ф.И.О. обвиняемого, статьи УК РФ).
• данные сотрудника прокуратуры, которого просите отстранить от участия в деле.
• конкретные факты предвзятости или конфликта интересов.
• просьбу об отводе со ссылкой на нормы права.
• дату и подпись.

Образец заявления об отводе прокурора

Заявление, являющееся голословным, не будет удовлетворено. Поэтому приложите к нему документы, подтверждающие ваши доводы, либо попросите суд запросить доказательства у третьих лиц. Например, если вам стало известно о наличии родственных отношений между обвинителем и кем-либо из участников процесса, то подтверждающие это документы, скорее всего, у вас отсутствуют. Но суд может по вашей просьбе истребовать их из органа загса. Если, конечно, отводимый прокурор не подтвердит такое обстоятельство и не заявит самоотвод либо не попросит удовлетворить ваше ходатайство.

Последствия отвода прокурора

При удовлетворении заявления об отводе вместо отведенного в процесс вступает другой представитель прокуратуры. Так как для назначения другого прокурора и для изучения им материалов уголовного дела требуется время — следственные действия или судебное заседание откладываются.

Отстранение прокурора от участия в уголовном деле не означает автоматическую отмену всех его процессуальных решений и следственных действий, проведенных с его участием. Они остаются в силе, если не будут признаны незаконными по другим основаниям.

Читайте также: о самоотводе адвоката