Председатель ликвидационной комиссии: полномочия, обязанности, ответственность

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

1. В компании для закрытия выбирают специальную группу, а ее главу определяет общее собрание или сама эта группа.
2. Он руководит всем процессом ликвидации — подписывает документы, действует как директор и общается с разными службами.
3. Главная его задача — чтобы всё при закрытии бизнеса прошло по правилам: сообщить о ликвидации, рассчитаться с долгами и уволить сотрудников.
4. Если такого человека решат поменять, сделать это может тот же орган, что назначал первого — собрание участников или сами члены комиссии.
5. За ошибки или плохие поступки при ликвидации комиссия и ее глава отвечают деньгами, штрафами или даже могут попасть в тюрьму.

Порядок избрания председателя ликвидационной комиссии

Регламента о том, как избирают председателя, в законе нет. Порядок допустимо прописать в уставе компании или ее ЛНА (ч. 5 ст. 52 ГК РФ).

Если правила определения руководителя ликвидационной комиссии в документах компании не предусмотрены, то его избирает:

• общее собрание участников;
• ликвидационная комиссия.

Общее собрание проходит на этапе принятии решения о ликвидации компании и определении состава комиссии (п. 3 ст. 62 ГК РФ). Документом, в подтверждение его полномочий, будет протокол общего собрания. Если в компании есть единственный участник, то председатель назначается его единоличным решением:

Образец протокола общего собрания участников ООО о ликвидации и избрания ликвидационной комиссии во главе с председателем

Подробнее:

• как оформить протокол собрания участников ООО;
• какие документы нужно оформить при ликвидации организации.

Ликвидационная комиссия проводит совещание. На нем определяют кандидатов, и из них большинством голосов выбирают главного. В этом случае для подтверждения полномочий у него на руках должны быть: протокол общего собрания о назначении ликвидационной комиссии и ее решение об избрании «главного» среди них.

Полномочия председателя ликвидационной комиссии

Отдельных от комиссии полномочий у председателя нет. Закон не разделяет обязанности руководителя и членов группы.

Как правило, председатель — это лицо, которое в период процедуры выступает от имени компании без доверенности. Сведения о нем подают в налоговую в заявлении по форме № Р15016.

Обязанности председателя ликвидационной комиссии

Главная обязанность председателя — это организация и координация работы всей группы. Эта группа должна, например:

• разместить сообщение о процедуре в «Вестнике государственной регистрации»;
• уведомить кредиторов о том, что предприятие находится на стадии прекращения деятельности;
• выявить дебиторов и принять меры ко взысканию задолженности;
• оформить промежуточный и ликвидационный балансы;
• рассчитаться с кредиторами в установленном порядке (ст. 64 ГК РФ);
• вернуть участникам юрлица остатки имущества после окончания процедуры.

Помимо координации работы, на председателя ликвидационной комиссии переходят все полномочия по управлению делами компании, и он фактически заменяет генерального директора. Председатель действует от имени организации без доверенности, подписывает все документы, представляет её интересы в суде, перед госорганами и в ходе налоговых проверок. В его ключевые обязанности также входят уведомление кредиторов о ликвидации, взыскание дебиторской задолженности, продажа имущества для погашения долгов, увольнение сотрудников и составление промежуточного и итогового ликвидационных балансов для их подачи в регистрирующий орган.

Узнайте, как ликвидировать ООО с долгами

Смена председателя ликвидационной комиссии

Отношения между компанией и председателем оформляют гражданско-правовым договором, если человек привлечен со стороны, или путем подписания допсоглашения к трудовому договору, если является штатным сотрудником.

Закон не запрещает смену главы комиссии, а значит, расторжение указанных соглашений с ним возможно.

Причины смены различны:

• личное нежелание осуществлять обязанности;
• ненадлежащее выполнение функций;
• заболевание или смерть;
• иное.

Ответственность председателя ликвидационной комиссии

За неправомерные действия председателя привлекут к ответственности:

1. Гражданско-правовой. За убытки, которые причинены участникам юридического лица или его кредиторам в связи с недобросовестными и (или) неразумными действиями (ст. 53.1 ГК РФ). Например, перед кредитором — за безосновательный отказ включить его требования в промежуточный ликвидационный баланс. Или перед участником — допустим, за продажу имущества по заниженной цене.
2. Субсидиарной. За неподачу или за несвоевременную подачу в арбитражный суд заявления от имени компании о ее банкротстве (при наличии признаков несостоятельности) (ст. 61.12 № 127-ФЗ от 26.10.2002). За отсутствие денег для расчета с кредиторами, что стало причиной банкротства юрлица. Например, из-за продажи имущества по заниженной цене или контрагенту, который оказался ненадежным (не оплатил покупку) (п. 16 постановления № 53 от 21.12.2017).
3. Административной. Председатель ответит как должностное лицо за правонарушения за:
   • несвоевременное информирование налоговой (штраф 5000 руб. или предупреждение), за недостоверность информации в ФНС (штраф от 5000 до 10 000 руб.) или в ЕФРСФДЮЛ (штраф 5000 руб. или предупреждение). При повторных случаях совершения правонарушений грозит дисквалификация до трех лет (ч. 3, 4, 5, 6 ст. 14.25 КоАП РФ);
   • отсутствие обращения в суд о банкротстве организации (штраф от 5000 до 10 000 руб.);
   • иные неправомерные действия по ч. 4 ст. 14.13, ч. 1 ст. 15.23.1 КоАП РФ.
4. Уголовной. За такие преступления:
   • если при ликвидации есть признаки банкротства, но председатель в интересах одного кредитора погасил его требования и причинил крупный ущерб остальным, — грозит лишение свободы до 4 лет со штрафом до 500 000 руб.;
   • за злостное неисполнение или за попытки помешать исполнению судебного акта (приговора, решения) (ч. 2 ст. 315 УК РФ). Максимальная ответственность — лишение свободы до 2 лет. Например, за отказ включать в промежуточный ликвидационный баланс требования кредиторов на основании решения суда;
   • за невыплату зарплаты (ч. 1–3 ст. 145.1 УК). Суровость наказания зависит от того, полностью или частично не выданы деньги и имелись ли тяжкие последствия.