Законопроект о выписках с QR-кодом при проверках бизнеса прошёл первое чтение

Досье инициативы
Выписки с QR-кодом вместо бумажных документов при проверках бизнеса

Что произошло? Госдума на пленарном заседании 22 октября приняла в первом чтении законопроект № 1238113-8 о поправках в Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Законопроект внесли сенаторы.

О решениях и актах контролирующих органов (о профилактическом визите, о проведении проверки, предписании об устранении нарушений) бизнес будет узнавать не из самих документов, а из выписки, которая автоматически формируется в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий — государственной базе, куда инспекторы вносят все проверки. На выписке будет двумерный штрихкод (QR-код) — отсканировав его, можно перейти на страницу реестра и проверить подлинность документа. Выписка заменит бумажную копию решения или электронный документ с квалифицированной электронной подписью, которые сейчас предъявляет инспектор.

Зачем это нужно: Федеральный закон от 29.12.2025 № 567-ФЗ уже перевёл решения о проверках, акты и предписания в безбумажную форму, объясняют авторы в пояснительной записке. Поправки описывают, как бизнес будет о них узнавать, — через выписку из реестра.

Кроме того, законопроект предусматривает:

• при дистанционной проверке через мобильное приложение «Инспектор» служебное удостоверение предъявлять не нужно;
• профилактический визит по заявлению компании можно будет провести и в случаях, которые предусмотрят правила присвоения публичной оценки соблюдения обязательных требований — их утверждает положение о виде контроля, а если оценка охватывает несколько видов федерального контроля, — Правительство;
• высший исполнительный орган региона получит право утверждать положения о видах муниципального контроля при передаче ему таких полномочий, а также перечни индикаторов риска для муниципального контроля.

Напомним, профилактический визит уже можно провести по заявлению самой организации или ИП, а инспектор обязан заранее сообщить об условиях и порядке его проведения (подробнее о профилактических визитах).

Правительство в официальном отзыве поддержало законопроект при условии доработки ко второму чтению. Если его примут окончательно, поправки вступят в силу со дня официального опубликования закона. Когда законопроект внесли в Думу, мы рассказывали о нём, а в июле ТПП предложила расширить право бизнеса на профилактический визит.