Лицензированные криптообменники
Последнее обновление инициативы: 5 июня 2026
Правительственный законопроект №1194918-8 о лицензировании криптообменников принят в первом чтении. Второе чтение Минфин ожидает в июне 2026 года.
Что это за инициатива
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект № 1194918-8, который вводит понятие лицензированных криптообменников — нового типа регулируемых организаций для легального обмена цифровой валюты под надзором Банка России. Идея ранее предлагалась депутатами «Новых людей» в обращении к ЦБ.
Что предлагают
- Создать криптообменники как самостоятельный тип регулируемых организаций с физическими пунктами обслуживания.
- Установить требования к работе пунктов, включая минимальный размер уставного капитала.
- Определить порядок лицензирования и надзора со стороны Банка России.
- Закрепить понятия «цифровая валюта», «цифровые финансовые активы», «майнинг», «цифровой счёт».
- Ввести период охлаждения при выводе средств с криптокошельков цифрового депозитария — аналог применяемого в банковской сфере механизма защиты от мошенничества.
Что нужно знать
-
Кто инициатор?
Законопроект внесло Правительство РФ в апреле 2026 года. Идею лицензированных криптообменников ранее озвучивали депутаты фракции «Новые люди» в обращении к Банку России.
-
Зачем это нужно?
Вывести обмен цифровой валюты из нерегулируемой зоны: создать прозрачный рынок с лицензированными обменниками под надзором ЦБ и ограничить операции с нелицензированными посредниками.
-
Кого затрагивает?
Документ касается участников крипторынка — будущих лицензированных обменников и других профессиональных посредников, а также граждан, совершающих операции с цифровыми активами.
-
Какой номер законопроекта?
Законопроект № 1194918-8 «О цифровой валюте и цифровых правах» — пакет из 9 глав и 49 статей, регулирующий выпуск, оборот и обмен цифровых валют.
-
На какой стадии?
Принят в первом чтении 21 апреля 2026 года. Поправки внесены до 4 мая; ЦБ доработал позицию к второму чтению, которое ожидается в июне 2026 года.
-
Когда заработают поправки?
По тексту законопроекта — основные положения с 1 июля 2026 года, требование о работе только через лицензированных посредников — с 1 июля 2027 года.
