Первый месяц осени традиционно несет с собой много изменений в законодательстве. В этом году все младшие школьники получат бесплатное горячее питание, а граждане-должники смогут объявить себя банкротами во внесудебном порядке. Некоторые «коронавирусные пособия» и льготы закончатся, а стоимость полиса ОСАГО посчитают по новым правилам.
Навигация
Школьные новости: горячие завтраки и воспитание
С 1 сентября в российских школах будут не только учить, но и воспитывать детей. Вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2020 N 304-ФЗ, в соответствии с которым все примерные основные общеобразовательные программы, примерные образовательные программы среднего профессионального и высшего образования (программы бакалавриата и специалитета) теперь включают в себя рабочую программу воспитания учеников и примерный календарный план воспитательной работы.
Воспитание будет иметь патриотический уклон. Школьникам на основе примеров из литературы и истории объяснят, почему необходимо уважать старших и бережно относиться к природе. Им расскажут о подвигах защитников Отечества, объяснят необходимость соблюдать законы и быть патриотами Родины. В разработке планов примут участие родители.
Кроме того, с 1 сентября все ученики начальных классов начнут получать горячее питание. Это предусмотрено вступающим в силу Федеральным законом от 01.03.2020 N 47-ФЗ. Их должны кормить в школе не менее одного раза в день. Как минимум одно горячее блюдо, не считая чая или других напитков, будет входить в меню младшеклассника. Если ученик ходит в школу в первую смену, это будет завтрак. Если во вторую — обед. Финансирование питание осуществляется за счет бюджетов регионов, которым на эти цели при необходимости выделят государственные субсидии. К 2023 году в стране не должно остаться ни одной школы, где ученики младших классов (с 1 по 4) не получали бы горячую пищу. В этом году, по данным Минпросвещения, охват составит примерно 75% школ.
Внесудебная процедура банкротства для граждан
С 1 сентября у должников-физических лиц появится возможность пройти процедуру банкротства без обращения в суд — в упрощенном порядке. В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 289-ФЗ в Закон о несостоятельности (банкротстве) внесен новый параграф 5 «Внесудебное банкротство гражданина».
Внесудебным порядком банкротства смогут воспользоваться граждане, имеющие просроченную задолженность перед одним или несколькими кредиторами в размере от 50 000 до 500 000 рублей. И еще одно важное условие:
На дату подачи заявления в отношении гражданина окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю и не возбуждено иное исполнительное производство после возвращения исполнительного документа взыскателю.
Упрощенная процедура банкротства для должников будет бесплатной. Арбитражные управляющие из процесса устраняются — весь процесс будет происходить через МФЦ. Длительность процедуры составляет 6 месяцев. В течение этого времени должнику запретят:
- брать займы и кредиты;
- выдавать поручительства;
- совершать любые обеспечительные сделки.
Со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, а также требований об уплате обязательных платежей. По истечении срока должник освобождается от от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных в заявлении. В день завершения процедуры МФЦ обязан включить эту информацию в ЕФРСБ.
Упрощенный выбор поставщиков соцуслуг
С 1 сентября вводится специальный социальный сертификат, который позволит гражданам самостоятельно выбрать организации, оказывающие услуги в социальной сфере за бюджетные средства. Соответствующие нормы утверждены Федеральными законами от 13.07.2020 N 189-ФЗ и N 190-ФЗ. Пока это пилотный проект, который до 01.01.2025 года действует только в отдельных регионах страны, перечень которых утвердит правительство.
К социальной сфере отнесены:
- образование,
- здравоохранение,
- социальная защита,
- занятость населения,
- физическая культура и спорт,
- туризм.
Установлено, что:
Государственный (муниципальный) социальный заказ — это документ, устанавливающий основные характеристики качества оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере и (или) объем оказания таких услуг, категории потребителей услуг, а также содержащий указание на способ определения исполнителя услуг, обеспечивающий гарантии реализации прав граждан на получение услуг.
Оказывать социальные услуги гражданам могут как государственные, так и коммерческие организации. Например, сертификаты на оказание госуслуг в сфере дополнительного образования детей позволят многим негосударственным кружкам и секциям отказаться от взимания с родителей платы и расширить выбор занятий. Создана специальная централизованная система Навигатор для регистрации таких организаций и получателей социальных услуг.
Для всех государственных и негосударственных организаций, участвующих в оказании государственных социальных услуг создадут равные условия. Особенно в части финансирования их работы.
Отмена социальных пособий и снижение пособия по безработице
С 1 сентября перестают действовать временные правила выплаты пособий по безработице и другие меры поддержки граждан, потерявших работу. В частности, упраздняется ежемесячная выплата в размере 3000 рублей на каждого ребенка безработного гражданина, а минимальный размер пособия по безработице возвращается к ранее действовавшему размеру — с 4500 до 1500 рублей. Максимальный размер 12 130 рублей действует до конца года.
Возврат части страховки при досрочном погашении кредита
С 1 сентября при досрочном погашении кредита заемщики получат право на возврат пропорциональной части уплаченной ими страховой премии. Это касается договоров страхования, заключаемых одновременно с заключением кредитного договора. Их предназначение — гарантировать кредитору, что деньги вернут. 23% россиян погашают кредиты досрочно, но при этом «страховочные деньги» до сих пор им не возвращали. Теперь, после вступления в силу Федерального закона от 27.12.2019 N 483-ФЗ, каждый заемщику, досрочно погасивший кредит, в том числе ипотечный, имеет право написать заявление о досрочном отказе от договора страхования.
В этом случае страховая компания обязана вернуть ему часть уплаченной страховой премии с удержанием суммы, пропорциональной времени, в течение которого действовал договор страхования. Расторгнуть договор можно в течение 14 дней после заключения. В этом случае возвращается вся страховая премия (при отсутствии страховых случаев). При отказе заемщика от страхования банк получает право увеличить ему процент или ужесточить другие условия получения кредита.
Раскрытие банковской информации
С 1 сентября начинает действовать указание Банка России от 14.04.2020 N 5440-У. Финансовый регулятор установил новый порядок раскрытия банками и некредитными финансовыми организациями сведений о наличии счетов и иной информации, необходимой гражданам для предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Единую форму для предоставления сведений и порядок ее заполнения Центробанк утвердит отдельно.
Новый порядок исключения из ЕГРИП
С 1 сентября вступает в силу Федеральный закон от 12.11.2019 N 377-ФЗ, которым обновлен порядок исключения индивидуального предпринимателя из ЕГРИП по решению регистрирующего органа. Для признания ИП фактически прекратившим свою деятельность, требуется одновременное соблюдения следующих условий:
- истечение 15 месяцев с даты окончания действия патента или отсутствие в течение последних 15 месяцев отчетности, сведений о расчетах и документов от ИП;
- наличие у ИП недоимки и задолженности.
В этом случае регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении недействующего ИП из ЕГРИП. Оно публикуется в установленном порядке. Одновременно с решением публикуют сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим ИП, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего ИП из реестра, с указанием адреса для приема заявлений.
Позднее кредиторы или иные лица, чьи права и законные интересы оказались затронутыми смогут оспорить в судебном порядке исключение ИП из реестра в течение 1 года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Полис ОСАГО
С 5 сентября начинает действовать указание Банка России от 28.07.2020 N 5515-У, которым установлены новые страховые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО). Документ направлен на реализацию Федерального закона от 25.05.2020 N 161-ФЗ, которым изменен принцип ценообразования при заключении договоров ОСАГО.
Определены предельные размеры базовых ставок страховых тарифов, новые коэффициенты страховых тарифов и требования к их структуре. Страховые компании получили право устанавливать в границах максимальных и минимальных значений базовых ставок страховых тарифов значения базовых ставок страховых тарифов в зависимости от факторов, указанных в методике расчета страховых тарифов.
Коэффициент страховых тарифов в зависимости от количества произведенных страховщиками страховых возмещений в предшествующие периоды (коэффициент КБМ) определяется в соответствии с приведенной таблицей. Теперь его определяют в зависимости от количества произведенных страховщиками страховых возмещений при осуществлении обязательного страхования в период с 1 апреля предыдущего года до 31 марта включительно следующего за ним года (период КБМ). Применяются сведения из АИС ОСАГО о договорах, осуществленных страховых возмещениях и компенсационных выплатах.
Новый порядок регистрации граждан
С 7 сентября граждане других государств, у которых в России есть собственное жилье, смогут выступать принимающей стороной и регистрировать у себя других иностранцев. В таком случае они обязаны уведомить уполномоченные органы о приезде иностранного гостя лично или через портал государственных услуг в течение семи рабочих дней.
Упрощенный порядок включения в реестр исполнителей полезных услуг
С 15 сентября некоммерческие организации, которые успешно реализовали проекты по развитию гражданского общества с использованием грантов Президента РФ, могут быть включены в реестр исполнителей общественно полезных услуг в упрощенном порядке. Для этого НКО не должна иметь задолженностей по налогам и сборам.
Новый порядок отбывания наказания
С 29 сентября осужденные на лишение свободы граждане смогут отбывать наказание в исправительных учреждениях, ближайших к их дому или месту жительства их близких родственников. Уже отбывающие наказание заключенные смогут перевестись в тюрьму или колонию, соответствующую этому требованию.
К близким родственникам отнесены:
- супруг или супруга,
- родители,
- дети,
- усыновители и усыновлённые,
- родные братья и сестры,
- дедушка и бабушка,
- внуки.
Перевод осуществят на основании письменного заявления осужденного по решению ФСИН России либо с его согласия по заявлению одного из близких родственников.
Меньше азартных пари
С 30 сентября вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2020 N 270-ФЗ, ужесточающий требования к организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Сокращен перечень мероприятий, в отношении которых в букмекерских конторах могут заключаться пари. В этом перечне оставили только спортивные соревнования. Букмекерские конторы и тотализаторы больше не смогут совмещать деятельность по организации и проведению азартных игр.