Компенсация за неисполнение решения суда

Размер шрифта:

В некоторых ситуациях получить исполнение решения суда гораздо затруднительнее, чем добиться его вынесения в свою пользу. Препятствием для восстановления своих прав могут являться действия недобросовестных ответчиков, даже если это госорган или орган местного самоуправления. Рассмотрим, в каких случаях можно получить компенсацию за длительное неисполнение судебного акта.

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

  1. Если суд решил, что государство должно что-то сделать для человека или компании, то это решение должны выполнить в срок.
  2. Если государство долго не выполняет решение, человек может получить деньги за это.
  3. Для получения денег нужно подать заявление в суд, который занимался делом.
  4. Подача заявления стоит 300 или 6000 рублей, в зависимости от того, кто подает — человек или компания.
  5. Сумма, которую можно получить, может быть несколько десятков тысяч рублей, но миллионы просить не стоит.

Что такое компенсация за неисполнение решения суда

В случае, если в пользу гражданина или организации вынесено решение по делу, ответчиком по которому являлся орган публичной власти (госорганы, органы местного самоуправления и т.п.), или обращено взыскание на бюджетные средства, а такое судебное решение в разумный срок не исполнено, то «частный» истец вправе получить компенсацию от государства. По вопросам компенсации принят специальный закон — ФЗ № 68 от 30.04.2010, а для того чтобы реализовать данную возможность, необходимо руководствоваться положениями главы 26 КАС РФ и главы 27.1 АПК РФ.

ВАЖНО!
Если ответчик по делу — гражданин или частная организация, то воспользоваться данным правом нельзя.

Когда возникает право на компенсацию за неисполнение решения суда

Данное право возникает при одновременном соблюдении двух условий:

  1. Взыскание по решению обращено против органа публичной власти или на бюджетные средства.
  2. Судебный акт длительное время (или в разумный срок) не исполняется.

Понятия «длительный» и «разумный» в рассматриваемом контексте являются оценочными и субъективными, но срок для самого обращения с исковым заявлением о присуждении компенсации законом определен. Иск вы вправе подать до окончания срока исполнения судебного акта, но не ранее чем через 6 месяцев со дня истечения срока для исполнения судебного акта или не позднее 6 месяцев с момента окончания исполнения судебного акта (п. 8 ст. 3 ФЗ № 68 от 30.04.2010).

Для получения возмещения при длительном неисполнении судебного акта обращайте особое внимание на характер удовлетворенных требований для исчисления срока обращения с такими требованиями. Некоторые ситуации неисполнения описаны в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11.

Когда по решению взыскиваются денежные средства с бюджетного учреждения (например, с государственного учреждения здравоохранения), происходит обращение взыскания на бюджетные денежные средства. Следовательно, необходимо учитывать положения бюджетного законодательства (ст. 242.1 и 242.2 БК РФ) о том, что срок исполнения таких судебных актов (решений) не превышает 3 месяцев со дня поступления исполнительных документов. Право на компенсацию в вышеуказанной ситуации возникает не ранее 9 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. До введения в 2005 году поправок в БК РФ применялся общий 2-месячный срок для исполнения, регламентированный законодательством об исполнительном производстве.

Но в некоторых ситуациях на орган публичной власти возлагаются обязанности неимущественного характера.

Например, если бюджетное учреждение обязали демонтировать конструкцию, то в этом случае применяется общий 2-месячный срок для исполнения акта (Решение Рязанского областного суда от 04.03.2024 по делу № 3а-66/2024).

Как определяется размер компенсации за неисполнение решения суда

Не забываем, что понятия «длительный», «разумный» зависят от субъективно судейского усмотрения. При определении размера возмещения учитывается множество обстоятельств, среди них: правовая и фактическая сложность дела, поведение всех участников правоотношений (п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11). Обязанность заявителя — обосновать размер требуемого возмещения. Мотивировку размера рекомендую описывать с учетом вышеуказанной позиции высшей судебной инстанции, нелишним будет точно рассчитать длительный период неисполнения.

Моя практика по таким категориям дел показывает, что суммы возмещения хотя и нельзя назвать символическими, но крайне редко удается высудить более 100 000 рублей. Несколько миллионов просить не стоит, требования должны выглядеть разумно.

Как получить компенсацию за неисполнение решения суда

Для получения возмещения за длительное неисполнение судебного акта в разумный срок надо соблюдать необходимые для этого вышеуказанные условия возникновения такого права, составить и подать соответствующее заявление о компенсации в соответствии с правилами, предусмотренными главой 26 КАС РФ и главой 27.1 АПК РФ.

Заявление облагается госпошлиной, которая не зависит от вида судопроизводства. Ее сумма составит 300 и 6000 рублей для физлиц и организаций соответственно. Госпошлина не зависит от размера заявленной компенсации.

Может пригодиться:

Необходимо учитывать порядок подачи заявления: оно подается через суд, который рассматривал спор по первой инстанции, но рассмотрением вопроса о компенсации занимается суд субъекта РФ, а по арбитражным спорам — арбитражный суд округа.

Для информации: какие дела рассматривает арбитражный суд

При составлении такого заявления рекомендую максимально подробно описать все обстоятельства, которые вам известны о ходе ненадлежащего исполнения решения, основания для возникновения такого права, мотивировать размер подлежащей ко взысканию выплаты, указать на длительный срок неисполнения.

Алгоритм действий по таким делам во многом схож с ситуациями по возмещению морального вреда. Кстати, о нем: если вам присудят выплаты за неисполнение судебного акта, то право на возмещение морального вреда от таких действий вы утрачиваете, но не теряете право компенсации вреда на основании ст. 1069, 1070 ГК РФ (п. 4 ст. 1 ФЗ № 68 от 30.04.2010).

Может пригодиться: как получить компенсацию морального вреда

Если вам присудили компенсацию, а решение так и не исполнено, то законом не запрещено обратиться с таким заявлением повторно (Решение Брянского областного суда от 20.02.2024 по делу № 3а-105/2024).

Часто задаваемые вопросы по теме

Пастухов Михаил Адвокат