В последние годы число иностранных граждан, которые незаконно находятся на территории РФ, достигло угрожающих масштабов. За последний год властями принят ряд законов, направленных на исправление этой ситуации. Одной из введенных мер, направленных на легализацию мигрантов, является создание реестра контролируемых лиц. Разберем, что это за реестр, зачем он нужен и как проверять размещенные в нем сведения.
Навигация
Коротко о главном: 5 пунктов
- Единый реестр мигрантов — это список людей из других стран, которые живут в России без разрешения.
- Туда попадают те, у кого закончились документы на проживание, или кого собираются выдворить.
- Реестр содержит данные о людях, как их зовут, когда родились и откуда приехали.
- Мигрантам из списка нельзя покупать машины, дома и открывать счета в банке.
- Если человек оказался в реестре, ему нужно быстро разобраться с документами, чтобы не выдворили из страны.
Что такое единый реестр мигрантов
Реестр контролируемых лиц (РКЛ), который часто именуют единым реестром мигрантов, — это перечень иностранных граждан, которые находятся на территории России без законных на то оснований (п. 1 ст. 31.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002).
Кто попадает в реестр и на каких основаниях
Не все мигранты вносятся в РКЛ, а только те, кто пребывает на территории России незаконно. Так, к ним относятся следующие иностранные граждане:
- У которых истекли сроки временного пребывания на территории РФ, разрешения на временное проживания, вида на жительство.
- Аннулирована виза, РНВП, ВНЖ.
- Которым предстоит выдворение из России.
- В отношении которых приято решение депортировать, запретить въезд в страну, сократить срок временного пребывания либо пребывание иностранного гражданина признано нежелательным на территории РФ.
- Признанные виновными в совершении преступления по приговору российского суда, который вступил в законную силу.
Для информации: за что могут выдворить иностранного гражданина из РФ
Какие сведения публикуются в реестре
В РКЛ размещаются следующие сведения в отношении иностранных граждан, незаконно пребывающих на территории нашей страны (п. 5 ст. 31.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002):
- ФИО (отчество, если есть у иностранного гражданина).
- Дата рождения.
- Пол.
- Гражданином какого государства является мигрант, или указание на то, что гражданство отсутствует.
- Реквизиты документа, который удостоверяет личность иностранного гражданина (его вид, серия, номер, когда и кем выдан, код выдавшего органа, если есть).
- Где проживает или пребывает иностранный граждан. Адрес указывается и в случае, если он не подтвержден официальной регистрацией.
- Наименование и код подразделения МВД России, в котором иностранный граждан состоит на миграционном учете (при наличии).
- Дата включения и исключения данных о мигранте из РКЛ.
- Информация о трудовой деятельности иностранца, с указанием сведений о работодателе, заказчике работ (услуг) по договорам ГПХ, если мигрант работает.
- Информация о получении иностранным гражданином образования, с указанием наименования образовательного (научного) учреждения, если иностранный гражданин учится.
- Указание на основания, по которым иностранный граждан включен в РКЛ.
Как проверить данные в электронном (публичном) реестре мигрантов
Реестр мигрантов носит публичный характер. Это означает, что любой желающий вправе проверять данные, размещенные в РКЛ. Чтобы проверять данные, необходимо на официальном сайте МВД перейти в раздел «Реестр контролируемых лиц». В открывшемся форме заполнить поля:
- ФИО мигранта.
- Дата его рождения. Если в документе, удостоверяющем личность, отсутствуют день или месяц рождения, необходимо проставить отметку в соответствующем поле.
- Реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия и номер, дата выдачи).
Реестр контролируемых лиц на сайте МВД России
После введения всех необходимых данных и букв с контрольной картинки нажмите «Искать».
Может пригодиться: как пожаловаться на нелегальных работников
Какие ограничения накладываются на мигрантов, внесенных в реестр
В отношении мигрантов, включенных в РКЛ, действуют следующие запреты и ограничения (п. 2 ст. 31.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002):
- Регистрироваться в качестве ИП или регистрировать юридические лица.
- Приобретать недвижимость, транспортные средства, другую технику.
- Ставить на кадастровый учет или проводить госрегистрацию прав на недвижимость в Росреестре.
- Регистрировать транспорт и другие виды техники в ГИБДД, иных уполномоченных органах.
- Заключать брак.
- Ограничение управлять транспортными средствами.
- Недопуск к сдаче экзаменов на получение водительских прав.
- Отказ в выдаче, замене или обмене водительского удостоверения.
- Откажут в открытии счета в банке и проведении операций по счетам. Исключение — уплата обязательных платежей (например, налогов), зачислений на счет мигранта, выдача ему наличных денег в сумме не более 30 000 руб. ежемесячно.
- Запрещено менять место проживания и выезжать за пределы региона или населенного пункта без разрешения органов МВД.
Что делать иностранцу, если его внесли в реестр
Иностранному гражданину, данные о котором внесены в РКЛ, если он не желает быть выдворенным из России, необходимо незамедлительно принять меры к легализации своего положения на территории РФ. Для этого необходимо обратиться в органы полиции, занимающиеся миграционными вопросами, где разъяснят, что необходимо сделать и какие документы собрать.
Необходимо учитывать, что органы МВД не обязаны специально информировать иностранных граждан о том, что сведения о них включены в РКЛ или исключены из него. Иностранец считается извещенным с момента внесения или исключения данных о нем из РКЛ. Т.о., иностранным гражданам необходимо самостоятельно проверять, не внесены ли сведения о них в реестр.
Что делать работодателю, если его работника внесли в реестр
У многих работодателей, в штате которых работают мигранты, сейчас возникает вопрос, что им делать, если их сотрудника включили в РКЛ: увольнять такого работника или нет? Так, ко мне за консультацией по такому вопросу уже обратились два руководителя местных предприятий.
Работодателю, сотрудник которого включен в реестр мигрантов, необходимо узнать, на каком основании иностранный гражданин туда включен. Сотрудника-иностранца необходимо уволить, если основанием включения в РКЛ явились:
- аннулирование РНВП или истечение срока их действия (увольнение по п. 3 или 6 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- аннулирование ВНЖ или истечение срока его действия (увольнение по п. 4 или 7 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- назначено наказание в виде административного выдворения, увольнение по п. 8 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
Не следует сразу увольнять работника-иностранца при истечении срока действия РНВП или ВНЖ, т.к. трудовой договор расторгается по истечении месяца после наступления указанных событий. За это время иностранный граждан вправе принять меры к легализации своего положения. На этот месяц отстраните мигранта от работы. По истечении этого срока необходимо проверять, исключен ли иностранец из РКЛ: если да, то допустите его к работе.
Читайте также: что делать, если у иностранного работника закончилась регистрация
Часто задаваемые вопросы про единый реестр мигрантов
-
Что такое единый реестр мигрантов?
Это перечень иностранных граждан, которые находятся на территории России без законных на то оснований.
-
Кто попадает в реестр и на каких основаниях?
Мигранты, которые пребывают на территории России незаконно. Например, при аннулировании или истечении срока действия визы, РНВП, ВНЖ, принятии решения о их выдворении, признании виновным в совершении преступления.
-
Какие сведения публикуются в реестре?
Информация о ФИО, дате рождения иностранного гражданина, его месте жительства и работы (учебе), реквизиты документа, удостоверяющего личность, основания включения в РКЛ, дата внесения сведений и др.
-
Какие ограничения накладываются на мигрантов, внесенных в реестр?
В отношении них действуют запреты и ограничения в реализации их прав и свобод. Например, регистрировать ИП и юрлица, приобретать и регистрировать недвижимость и транспорт, вступить в брак, открывать счета в банке и проводить банковские операции, получать и обменивать водительские удостоверения и др.
-
Как проверять данные в электронном (публичном) реестре мигрантов?
На официальном сайте МВД ввести ФИО иностранного гражданина, дату его рождения и реквизиты документа, удостоверяющего личность.
-
Что делать иностранцу, если его внесли в реестр?
Принять незамедлительно меры к легализации своего пребывания на территории РФ, обратившись в органы МВД.
-
Что делать работодателю, если его работника внесли в реестр?
Проверить, является ли причина внесения мигранта в РКЛ основанием для увольнения. Если является — уволить такого работника в установленный срок.