Важно
ФНС обновила форму справки о сальдо ЕНС Информатизация общества привносит с собой новые средства и способы расчетов. В последнее время особо активно развивается криптовалюта. Российский законодатель на протяжении нескольких лет пытался определить свою позицию по цифровой валюте — от полного запрета до разрешения майнинга. В декабре 2024 года Владимир Путин подтвердил: криптовалюта станет важной частью жизни россиян, в связи с чем изменятся подходы к её правовому регулированию.
Навигация
Коротко о главном: 5 пунктов
- Криптовалюта в России называется цифровой валютой, и она регулируется законом о цифровых финансовых активах.
- Использовать крипту для расчетов можно только за границей, а в России это запрещено.
- Майнить крипту можно, но нужно следовать правилам и ограничениям по энергопотреблению.
- В России реклама криптовалюты запрещена, и за ней следит государство.
- Центробанк России контролирует оборот криптовалюты и может устанавливать специальные режимы для неё.
Что такое криптовалюта в терминах российского законодательства
Законодательство в области регулирования криптовалюты состоит из нескольких федеральных законов, основным из которых является ФЗ № 259-ФЗ от 31.07.2020 о цифровых финансовых активах (ЦФА) и цифровой валюте. Сферу его применения составляют выпуск, учет и оборот ЦФА, цифровой валюты, а еще её майнинг.
В нормативных актах криптовалюта называется цифровой валютой. Под этим термином понимается совокупность электронных данных, которая не является национальной или иной валютой, но используется как средство платежа или инвестиций (п. 3 ст. 1 ФЗ о ЦФА). При этом в законе указано, что в отношении цифровой валюты отсутствует лицо, обязанное перед её обладателем, за исключением операторов информационных систем. То есть у крипты на территории Российской Федерации отсутствует единый эмитент.
Как поменялось правовое регулирование криптовалюты в 2024–2025 годах
В 2024 году было внесено большое количество изменений в область регулирования цифровой валюты. Они коснулись не только уже упомянутого нами ФЗ о ЦФА, но и законов о рекламе, по противодействию коррупции, отмыванию доходов, национальной платежной системе, электроэнергетике. Тенденции изменений сводятся к централизации регулирования оборота крипты, расширению сферы её применения и введению определенных запретов в области майнинга.
С августа 2024 года крипта признается средством платежа в иностранных расчетах, на территории России использовать её в таком качестве невозможно. Помимо этого, допускается установление экспериментальных правовых режимов регулирования, в том числе для трансграничных платежей, а полномочия по надзору за ними переданы Центробанку. Также установлен запрет на рекламу криптовалюты.
С 1 ноября 2024 года правительство РФ получило право ограничивать деятельность майнеров на определенных территориях. Это связано с регулированием уровня использования электроэнергии. С этой же целью запрещено заниматься майнингом организациям, осуществляющим услуги по предоставлению энергоснабжения.
Надо знать: кому нельзя заниматься майнингом
В 2025 году в России появится реестр майнеров и операторов цифровых валют.
Подробнее: как осуществляется правовое регулирование криптовалюты в РФ
Какие операции с криптой законны, а какие — нет
На сегодняшний день законными операциями являются:
- майнинг. Физические лица смогут осуществлять его без занесения в специальный реестр, главное — не превышать нормативы энергопотребления. ИП и организации для занятия майнингом обязаны получить соответствующее разрешение;
- оплата товаров, результатов работ, оказания услуг по внешнеторговым сделкам.
- покупка, продажа, обмен цифровой валюты.
Реклама крипты в России запрещена. Ранее такой подход прослеживался только в судебной практике: прокуроры считали, что цифровые деньги ставят под угрозу устойчивость рубля, но теперь соответствующие изменения внесены и в Закон о рекламе. Любую информацию о крипте, если она является рекламой, нельзя размещать на интернет-страницах или разглашать на любых площадках.
Читайте также: как в России облагается налогами криптовалюта
Частые вопросы о регулировании криптовалюты в России
-
Легальна ли в России цифровая валюта?
Да, отношения в данной области регулируются Федеральным законом о цифровых финансовых активах.
-
Можно ли совершать сделки с криптой?
Можете продавать, покупать, обменивать, майнить крипту. Расплачиваться ею на территории России нельзя, но оплачивать трансграничные сделки можно.
-
Кто осуществляет контроль за оборотом крипты?
Введение специальных режимов для крипты отнесено к полномочиям Центробанка.
-
Чем отличается криптовалюта от цифровых финансовых активов?
ЦФА — это цифровые права требования, у которых есть свой эмитент, который отвечает по ним перед инвестором (крупнейшими банками РФ). Криптовалюта — это имущество, которое не является денежной единицей, которое разрешено использовать в качестве средства платежа и для которого отсутствует обязанное перед инвестором лицо.
