Минюст предлагает новые подходы к регулированию института нотариата

Что произошло? Министр юстиции Константин Чуйченко на заседании Президиума Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании выделил основные проблемы в сфере нотариата и представил ключевые положения нового законопроекта о нотариате и нотариальной деятельности.

Чуйченко отметил, что фактические возможности государства в сфере профильного нормотворчества, формирования нотариального сообщества и контроля за нотариусами минимальны. Большая часть контрольных полномочий передана организациям коллективного самоуправления нотариусов, что привело к негативным последствиям.

Более 180 российских нотариусов были судимы. Преступления самые разные: мошенничество, подделка документов, хищения денежных средств, присвоение имущества, злоупотребление полномочиями частных нотариусов. Тревожная ситуация в высших эшелонах нотариального самоуправления — за последний год четыре президента нотариальных палат осуждены или находятся под следствием.

— сообщил министр.

В связи с этим Минюст подготовил проект закона о нотариате, согласно которому будет расширено участие субъектов Российской Федерации в регулировании нотариальной деятельности.

Также будет исключена совместная компетенция Минюста и Федеральной нотариальной палаты по принятию нормативных правовых актов. Кодекс профессиональной этики нотариусов предлагается утвердить приказом Минюста в форме нормативного правового акта.

Проектом предусматривается сохранение только внебюджетного нотариата, что позволит отказаться от государственно-частной системы, потерявшей свою актуальность.

Предельные тарифы на нотариальные действия и федеральные льготы будет утверждать Минюст. Конкретные размеры тарифов и дополнительные региональные льготы установят исполнительные органы регионов.

Повысятся требования к претендентам на занятие нотариальной деятельностью, и поменяется система допуска в профессию, включая порядок проведения конкурсов. Появятся единые государственные квалификационные комиссии, которые, в частности, будут рассматривать дисциплинарные производства. В их состав войдут представители территориального органа юстиции, нотариальной палаты, исполнительной и законодательной власти субъекта.

Законопроект определяет новые правила приостановления и прекращения деятельности нотариусов. В случае вступления в силу приговора суда за преступление предусмотрена административная процедура. В других случаях решение станет принимать суд. С иском смогут обратиться не только нотариальные палаты, но и органы юстиции вместе с прокуратурой.

Предлагается уточнить порядок замещения должностей нотариусов помощниками и ввести новые правила контроля за нотариусами и их деятельностью. Комиссии из представителей органов юстиции и нотариата будут проводить единые проверки профессиональной деятельности и правил нотариального делопроизводства.

Работа над законопроектом до его представления в правительство будет продолжена совместно с профильным комитетом Совета Федерации, научным и профессиональным сообществом.

Читайте дополнительно по теме:

• полномочия нотариуса в России;
• как записаться к нотариусу на Госуслугах;
• обновление реестра нотариусов: добавят данные о судимости.