Константин Чуйченко рассказал о проекте закона, который изменит систему контроля за нотариусами, процедуру допуска к деятельности, а также подход к определению нотариальных тарифов.
Что произошло? Министр юстиции Константин Чуйченко на заседании Президиума Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании выделил основные проблемы в сфере нотариата и представил ключевые положения нового законопроекта о нотариате и нотариальной деятельности.
Чуйченко отметил, что фактические возможности государства в сфере профильного нормотворчества, формирования нотариального сообщества и контроля за нотариусами минимальны. Большая часть контрольных полномочий передана организациям коллективного самоуправления нотариусов, что привело к негативным последствиям.
Более 180 российских нотариусов были судимы. Преступления самые разные: мошенничество, подделка документов, хищения денежных средств, присвоение имущества, злоупотребление полномочиями частных нотариусов. Тревожная ситуация в высших эшелонах нотариального самоуправления — за последний год четыре президента нотариальных палат осуждены или находятся под следствием.
— сообщил министр.
В связи с этим Минюст подготовил проект закона о нотариате, согласно которому будет расширено участие субъектов Российской Федерации в регулировании нотариальной деятельности.
Также будет исключена совместная компетенция Минюста и Федеральной нотариальной палаты по принятию нормативных правовых актов. Кодекс профессиональной этики нотариусов предлагается утвердить приказом Минюста в форме нормативного правового акта.
Проектом предусматривается сохранение только внебюджетного нотариата, что позволит отказаться от государственно-частной системы, потерявшей свою актуальность.
Предельные тарифы на нотариальные действия и федеральные льготы будет утверждать Минюст. Конкретные размеры тарифов и дополнительные региональные льготы установят исполнительные органы регионов.
Повысятся требования к претендентам на занятие нотариальной деятельностью, и поменяется система допуска в профессию, включая порядок проведения конкурсов. Появятся единые государственные квалификационные комиссии, которые, в частности, будут рассматривать дисциплинарные производства. В их состав войдут представители территориального органа юстиции, нотариальной палаты, исполнительной и законодательной власти субъекта.
Законопроект определяет новые правила приостановления и прекращения деятельности нотариусов. В случае вступления в силу приговора суда за преступление предусмотрена административная процедура. В других случаях решение станет принимать суд. С иском смогут обратиться не только нотариальные палаты, но и органы юстиции вместе с прокуратурой.
Предлагается уточнить порядок замещения должностей нотариусов помощниками и ввести новые правила контроля за нотариусами и их деятельностью. Комиссии из представителей органов юстиции и нотариата будут проводить единые проверки профессиональной деятельности и правил нотариального делопроизводства.
Работа над законопроектом до его представления в правительство будет продолжена совместно с профильным комитетом Совета Федерации, научным и профессиональным сообществом.
Читайте дополнительно по теме: