ФНС признала самозанятых пенсионеров неработающими

Размер шрифта:

Работающие пенсионеры в России лишены права на социальную доплату, если их пенсия ниже прожиточного минимума, а также на индексацию пенсии. В ФНС России считают, что при соблюдении определенного условия самозанятые пенсионеры под эти ограничения не попадают.

Что случилось?

Федеральная налоговая служба России на своем сайте опубликовала ответ на вопрос пенсионера, который получает социальную доплату к пенсии и решил стать самозанятым. Налоговики напомнили, что по общему правилу работающие пенсионеры, а также пенсионеры — индивидуальные предприниматели не имеют права на социальные доплаты к пенсиям. А вот с самозанятыми пенсионерами, которые платят налог на профессиональный доход в экспериментальном режиме, по мнению специалистов ФНС, ситуация иная.

У самозанятых пенсионеров есть право на получение социальной доплаты к пенсии

Налоговики напомнили, что социальная доплата к пенсии не выплачивается пенсионеру в период выполнения им работы или иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию. Однако самозанятые граждане, которые являются плательщиками налога на профессиональный доход, освобождены от уплаты страховых взносов. Они не признаются застрахованными лицами, но могут добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивать страховые взносы в порядке, определенном Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ. Поэтому, по мнению специалистов ФНС России, у самозанятых пенсионеров есть два варианта с социальной доплатой:

  1. Если пенсионер, являющийся плательщиком налога на профессиональный доход, добровольно не уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, он не теряет право на социальную доплату к пенсии.
  2. Если самозанятый пенсионер начал платить страховые взносы добровольно, он утрачивает право на социальную доплату.

Правда, налоговики подчеркнули, что при этом общая сумма материального обеспечения пенсионера для получения социальной доплаты не должна достигать величины прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

А как же индексация пенсий?

ФНС России в своем ответе не упомянула индексацию страховых пенсий, которой тоже лишены работающие пенсионеры и ИП. У налоговиков нет полномочий давать разъяснения по этому поводу, но исходя из ответа про социальную доплату можно сделать определенный вывод. Если работающими законодательство признает только тех пенсионеров, которые платят страховые взносы, то и индексация пенсий самозанятым пожилым гражданам положена на общих основаниях. Ведь они под категорию работающих не попадают. До тех пор, пока сами не решат заключить добровольный договор пенсионного страхования с Пенсионным фондом России и не начнут уплачивать страховые взносы за себя. В этом случае, по логике налоговиков, самозанятые пенсионеры утратят право на индексацию пенсии. Причем в этом случае размер доходов пенсионера не играет роли.

Жаль, что такие ответы специалистов ФНС России не имеют никакой юридической силы и к ним нельзя апеллировать в спорах с уполномоченными органами. А вот законодательные нормы о том, кого считать работающим, а кого нет, действительно могут помочь самозанятым пенсионерам отстаивать свое право на индексацию и социальные доплаты к пенсии.

Дидух Юлия бухгалтер, юрист

В 1998 году закончила КГАУ, экономический факультет по специальности бухгалтер. В 2006 году ТНУ, юридический факультет по специальности гражданское и предпринимательское право. Опыт работы бухгалтером с 1998 по 2007 год. Пишу статьи с 2012 года