Ограничения в связи с пандемией коронавируса действуют в России всего 1,5 месяца, а кажется, что так было всегда. У бизнеса и граждан накопилось столько спорных вопросов но новым условиям жизни и работы, что Верховный суд выпустил уже второй обзор с разъяснениями по поводу действия моратория на банкротство, порядка оплаты услуг ЖКХ, арендной платы и налогов, а также деятельности судов и других органов.
Что случилось?
Верховный суд РФ опубликовал Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 от 30.04.2020. В документе судьи разъяснили порядок предоставления льготы по уплате аренды за использование муниципального и государственного имущества (земли), применения моратория на банкротство граждан и организаций, пеней и штрафов по услугам ЖКХ, а также особенности использования процессуального законодательства в условиях введенных ограничений и мер поддержки граждан и бизнеса.
Мораторий на банкротство
Постановлением правительства РФ с 06.04.2020 года введен мораторий на банкротство сроком на 6 месяцев. В этот период у кредиторов отсутствует право подавать заявления о банкротстве некоторых должников, в частности тех ИП и юридических лиц, которые работают в отраслях экономики, признанных пострадавшими.
В связи с этим ВС РФ разъяснил, что:
- На время действия моратория, то есть до 06.09.2020, проценты за пользование чужими деньгами по статье 395 Гражданского кодекса РФ не начисляются.
- Мораторий не распространяется на заявление кредитора о признании банкротом ликвидируемого должника;
- Когда мораторий закончится, кредитор должен будет снова направить уведомление о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом.
- Пока действует мораторий, кредиторы не могут получить исполнение, направив исполнительный документ непосредственно в кредитную организацию. В том числе по требованиям, возникшим до введения моратория.
Освобождение от арендной платы
Правительство решило, что в качестве меры поддержки для организаций и ИП из пострадавших отраслей экономики до 01.10.2020 отменяется арендная плата за использование государственных земли и имущества. То есть они могут получить отсрочку по платежам. Верховный суд разъяснил, как применять эту норму на практике:
- Отсрочка по арендной плате считается предоставленной с даты введения в регионе режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации ( РПГЧС), независимо от того, когда стороны заключат соответствующее дополнительное соглашение к договору аренды. При этом по соглашению может быть установлен более ранний момент предоставления отсрочки.
- По договорам аренды части недвижимого имущества также может быть предоставлена отсрочка.
- Для предоставления отсрочки не требуются какие-либо дополнительные условия, не предусмотренные законодательством. Это значит, что арендатор не должен подтверждать, что в этот период он не может пользоваться арендованным имуществом по назначению.
- Если арендодатель докажет, что арендатор ведет себя недобросовестно, в действительности не пострадал и с очевидностью не пострадает от ситуации, вызванной введением ограничительных мер, отсрочка может быть аннулирована в судебном порядке.
- По закону арендодатель обязан снизить размер арендной платы, если арендатор не имеет возможность использовать недвижимость по назначению в период действия ограничительных мер.
- С момента, когда наступила невозможность использования имущества, арендная плата должна быть уменьшена, независимо от даты заключения допсоглашения или вынесения судом решения о понуждении снизить арендную плату.
Неустойки по услугам ЖКХ
На период с 06.04.2020 до 01.01.2021 правительство приостановило действие правил о неустойках за просрочку или неполную оплату жилья, коммунальных услуг, а также взносов на капремонт. Этот мораторий распространяется как на обязательства собственников жилья, так и на обязательства и привлечение управляющих компаний к ответственности за неисполнение обязательств перед поставщиками коммунальных ресурсов.
Судьи ВС РФ указали, что в связи с этим мораторием:
- В период его действия неустойки по услугам ЖКХ не начисляются.
- Кредиторы имеют право взыскивать неустойки, образовавшиеся до 06.04.2020, а также те, которые образуется после окончания моратория.
Процессуальные вопросы
Верховный суд напомнил, что период ограниченной работы судов продлен до 11 мая включительно, поэтому, как уже было указано в первом «коронавирусном обзоре», процессуальные сроки продлеваются и для нового периода нерабочих дней. Также судьи напомнили, что суды всех уровней с учетом проведения карантинных мероприятий в следственных изоляторах и установленного для всех граждан режима самоизоляции, могут принять решение о проведении всего судебного разбирательства с использованием систем видеоконференц-связи.
Документы
Судьи ВС РФ разъяснили, что водительские удостоверения, срок которых истекает или истек в период с 1 февраля по 15 июля, временно признаны действительными. При применении к водителям норм КоАП РФ при решении вопроса о привлечении к административной ответственности суд должен определить, имело ли лицо право управлять транспортным средством.
