Новая редакция Водного кодекса РФ вступает в силу 5 мая 2020 года. Законодатели усовершенствовали порядок контроля за осуществлением переданных органам государственной власти субъектов РФ полномочий в сфере водного хозяйства.
Редакцию Водного кодекса РФ с 05.05.2020 года изменил Федеральный закон от 24.04.2020 N 147-ФЗ, вступивший в силу спустя 10 дней после официального опубликования. Его нормами за уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере водного хозяйства, закреплено утверждение порядка контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти регионов переданных полномочий в соответствии с правилами, установленными Правительством РФ.
См. также: обзор от КонсультантПлюс (бесплатный доступ):
- Список измененных документов, включенных в информационный банк Российское законодательство (Версия Проф)
Новые полномочия государственных органов
В силу новой редакции статьи 26 ВК РФ «Передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений органам государственной власти субъектов РФ» для федерального органа исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водных объектов, установлены следующие полномочия:
- Принятие нормативных правовых актов по вопросам переданных полномочий, в том числе административных регламентов предоставления государственных услуг, а также издание обязательных для исполнения методических указаний и инструктивных материалов по осуществлению переданных полномочий органами исполнительной власти субъектов РФ.
- Осуществление контроля за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов РФ по вопросам переданных полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене соответствующих нормативных правовых актов субъектов РФ или о внесении в них изменений.
- Установление содержания и формы представления отчетности об осуществлении переданных полномочий, имеет право устанавливать целевые прогнозные показатели осуществления переданных полномочий;
- Утверждение в соответствии с правилами, устанавливаемыми правительством РФ, порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий;
- Внесение в правительство предложений, подготовленных в соответствии с п. 2 ч. 9 статьи 26 ВК РФ, об изъятии переданных полномочий у органов государственной власти субъектов РФ.
Определено, что руководитель федерального органа исполнительной власти, указанный в ч. 8 статьи 26 ВК РФ, пользуется правами, установленными абзацами одиннадцатым и двенадцатым п. 7 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Нормами новой редакции ч. 9 статьи 26 ВК РФ обновлены полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор в области использования и охраны водных объектов. К ним теперь относятся:
- Контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий с правом направления обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, а также представлений о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе об освобождении от занимаемой должности, должностных лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий.
- Подготовка и направление в федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 8 статьи 26 ВК РФ, предложений об изъятии у органов государственной власти субъектов РФ переданных полномочий, если они с ними не справляются.
