Минэкономразвития хочет защитить пенсионеров-должников, включив страховые пенсии в перечень социальных выплат, за счет которых нельзя осуществлять принудительные взыскания. Не приведет ли это к тому, что пенсионерам перестанут выдавать займы и кредиты?
Что случилось?
На рассмотрение правительственной комиссии по законопроектной деятельности поступили два законопроекта Минэкономразвития России, направленные на защиту пенсионеров и других малообеспеченных граждан, живущих на пособие от взыскания долгов. Чиновники предлагают включить страховые пенсии в перечень социальных выплат, с которых нельзя удерживать в принудительном порядке задолженности. Кроме того, предложено оставлять всем должникам на жизнь не менее прожиточного минимума, если удержание происходит с зарплаты или других доходов.
Как сообщила «Российская газета», оба законопроекта уже одобрены Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений (РТК). Теперь слово за Правительством РФ и парламентом.
С пенсионеров нельзя будет взыскать долги
В настоящее время существует защищенный от взыскания долгов перечень социальных выплат, в который в первую очередь входят детские пособия. А вот страховая пенсия, в том числе по инвалидности, является обычным доходом, с которого могут быть удержаны различные долги, включая задолженности по коммунальным платежам, штрафам и кредитам. Для тех граждан, у которых пенсия является единственным источником к существованию, такие удержания являются критическими, ведь они лишаются 50% своего и так скромного дохода. Это ставит их на грань выживания и порождает рост долгов, ведь из остатков пенсии невозможно платить за услуги ЖКС.
Поэтому первым законопроектом специалисты Минэкономразвития предлагают дополнить список «неприкосновенных» для взыскания доходов следующими видами выплат:
- страховой пенсией по старости;
- страховой пенсией по инвалидности;
- накопительной пенсией;
- пенсиями по государственному пенсионному обеспечению;
- пенсионным обеспечением военнослужащих и правоохранительных органов.
Кроме того, удерживать долги планируют запретить из пособий по временной нетрудоспособности. Авторы инициативы отмечают социальный характер всех этих выплат и напоминают, что право на социальное обеспечение и пенсии граждан установлено Конституцией РФ. Наложение взысканий на социальные выплаты, гарантированные государством, фактически нивелирует конституционные права граждан, утверждают авторы законопроекта в пояснительной записке.
При этом некоторая возможность взыскивать из пенсии долги сохранится и в случае принятия законопроекта. Исключением станут:
- задолженность по услугам ЖКХ;
- обязательства по возмещению ущерба после совершения преступления;
- задолженность по уплате административного и судебного штрафа.
Шансы быть принятым у предложенного законопроекта высоки. Его поддерживают большинство депутатов Госдумы. Но банкиры и другие эксперты опасаются, что в случае установления таких ограничений для лиц пенсионного возраста будет фактически закрыт доступ к заемным средствам. Ведь МФО и кредитные организации не захотят давать деньги без гарантий их возврата. А это значит, что без поручителей и залога пенсионерам кредиты оформлять не будут.
Всем должникам — прожиточный минимум
Вторым законопроектом чиновники предлагают запретить взыскивать долги с любых доходов граждан ниже прожиточного минимума. Ведь они считают необходимым оставлять эту сумму должнику на жизнь. Например, любые долги, без исключений, нельзя будет взыскать с минимальной пенсии, установленной на уровне прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Запрет на взыскание задолженности с зарплаты на уровне прожиточного минимума хотят внести в Трудовой кодекс РФ.
-
Ирина Зеленицкая (Киселева)
2019-12-20 06:16:39В 65 лет зачем уже человеку кредит? Чтобы гробом запастись?
