С понедельника вступила в силу новая редакция Жилищного кодекса. Она вводит новые требования к руководителям региональных операторов, расширяет перечень вопросов, принимаемых общим собранием собственников помещений в многоэтажках, обязывает региональные власти утверждать краткосрочные планы по осуществлению капремонта.
Навигация
Новые права собственников помещений в многоквартирном доме
Согласно поправкам, в Жилищном кодексе РФ уточняются вопросы, которые может принимать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно статье 44 Жилищного кодекса РФ на таких собраниях должны будут обсуждаться решения относительно:
- выбора способа формирования фонда капитального ремонта;
- размера взноса на капитальный ремонт, если он больше установленного минимума;
- выбора лица, уполномоченного на открытие специального счета;
- заключения договора банковского вклада (депозита) в целях размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете (депозите);операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете в российской кредитной организации.
При этом указано, что решения по вопросам о взносах, а также о расходовании средств фонда капитального ремонта принимаются только в том случае, если за них проголосовало не менее двух третей всех собственников многоэтажки. Что касается выбора способа формирования фонда капремонта, то он должен быть согласован с половиной и больше владельцев квартир.
Если собственник помещений не может сам участвовать в голосовании, он имеет право отправить своего представителя. Но в таком случае доверенность на голосование, составленная в письменном виде, должна быть удостоверена нотариально или оформлена согласно нормам пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса РФ. Раньше требовалось, чтобы доверенность соответствовала нормам пунктов 4 и 5 статьи 185 ГК РФ.
Учитывая, что финансовую сторону капитального ремонта многоэтажных домов переложили на собственников помещений, органы государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений больше не должны будут определять порядок привлечения кредитных и (или) иных заемных средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Это предусмотрено поправками в статью 12 ЖК РФ.
Плата за коммунальные услуги и взносы на капремонт
В обновленной редакции статьи 154 ЖК РФ («Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги») и статьи 156 ЖК РФ («Размер платы за жилое помещение») из текста исключена тепловая энергия. Таким образом, она больше не будет входить в плату за коммунальные услуги, и счет за потребленные калории будет приходить отдельно.
Что касается внесения взносов на капремонт, то в ЖК РФ теперь предусмотрены новые правила взимания штрафов с неплательщиков. С 4 июля собственникам помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, будут насчитывать пеню не с первого дня просрочки, а с 31-ого. Размер штрафа не изменился и составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты.
Фонд и региональные программы капитального ремонта
В связи со вступившими в силу поправками властям субъектов РФ придется пересматривать и дополнять свои программы капремонта общего имущества в многоэтажках. В частности, согласно новой редакции статьи 168 ЖК РФ теперь для всех органов местного самоуправления необходимо будет разработать краткосрочные планы реализации таких программ. Они должны формироваться из двух главных принципов. Первый – на капремонт должны использоваться остатки средств фонда, не использованных в прошлом году, с учетом прогнозируемого объема поступлений в текущем году. Второй – планы следует корректировать, исходя из фактического уровня собираемости.
Что касается непосредственно фонда капитального ремонта, то в новой редакции ЖК РФ уточняется, что его образуют не только взносы и пеня, но и доходы, полученные от размещения средств, а также кредитные и иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений на проведение ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Кроме того, вводится новый способ аккумулирования собираемых взносов – на специальном депозите. Правила пользования им уточняются в новой статье 175.1 ЖК РФ, а также в п. 7.1 статьи 177 ЖК РФ.
Региональные операторы
В новой редакции Жилищного кодекса РФ также уточняется, что специализированные некоммерческие организации, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в дальнейшем будут называться региональными операторами. В связи с этим по всему тексту ЖК РФ внесены технические поправки. Например, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие жилищный надзор, должны будут контролировать деятельность региональных операторов, а не специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В то же время меняется порядок назначения руководителя регионального оператора. Ранее в статье 178 ЖК РФ было указано, что руководитель регионального оператора назначается на конкурсной основе в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и должен соответствовать обязательным квалификационным требованиям, установленным Минстроем. С 4 июля появилась новая статья 178.1 ЖК РФ, в которой уточняются требования к кандидату на эту должность. Среди возможных препятствий для ее замещения значатся:
- нахождение на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
- наличие неснятой или непогашенной судимости;
- наличие неисполненного наказания за административное правонарушение в форме дисквалификации независимо от сферы деятельности;
- работа в качестве депутата любого уровня.
Руководитель регионального оператора должен будет как и раньше проходить конкурсный отбор. Содержание квалификационного экзамена, порядок его проведения и определения его результатов позже утвердит Минстрой. Проходить подобные проверки на соответствие квалификационным требованиям придется не реже одного раза в три года с момента назначения.
Еще больше обновлений кодексов и обзоров законодательства в специальном разделе на Петербургском правовом портале.
Статья 185 ГК РФ. Общие положения о доверенности
Статья 185.1 ГК РФ. Удостоверение доверенности
Статья 154 ЖК РФ. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги
Статья 156 ЖК РФ. Размер платы за жилое помещение
Статья 175.1 ЖК РФ. Специальный депозит
Статья 177 ЖК РФ. Совершение операций по специальному счету
Статья 178 ЖК РФ. Правовое положение регионального оператора
Статья 44 ЖК РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме