В силу различных жизненных обстоятельств военнообязанные граждане длительное время проживают за пределами России. Не всегда перед отбытием у них получается обратиться, чтобы исполнить возлагаемые на них законом воинские обязанности. Выходом из ситуации становится снятие с воинского учета, которое производится по доверенности.
Кто подлежит снятию с воинского учета
В соответствии с положениями п. 1 ст. 8 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998, снятию с воинского учета (ВУ) подлежат следующие категории военнообязанных лиц:
- освобожденные от несения военных обязанностей (например, при достижении предельного возраста или наличии заболеваний);
- призванные на военную службу, лица женского пола, не имеющие учетно-военных специальностей;
- проживающие за рубежом на постоянной основе. К ним относятся те, кто находится за границей более шести месяцев подряд на протяжении 12 месяцев.
На отбывающих на проживание за границу на длительный срок возлагается обязанность перед отъездом уведомить военный комиссариат по месту прописки о факте убытия в письменной форме и сняться с воинского учета (ст. 10 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998). Но в силу различных обстоятельств это удается не всегда (например, необходимость остаться за рубежом длительное время при изначально краткосрочной поездке).
Подробнее: о снятии с ВУ для выезда за границу
Можно ли сняться с воинского учета по доверенности
Ранее снятие с ВУ осуществлялось только при личном визите военнообязанного в военный комиссариат по месту прописки. При обращении за решением этого вопроса представители, которым была выдана доверенность, получали отказ.
Действующие с апреля 2023 года поправки позволяют осуществить снятие с воинского учета гражданина его представителем по доверенности, текст которого содержит соответствующие полномочия (п. 8 ст. 8.2 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998). Эта норма стала выходом из ситуации для военнообязанных, которые перед выездом на длительное проживание за пределы Российской Федерации в силу ряда разных обстоятельств не обратились в военкомат.
На заметку: в каком возрасте снимают с воинского учета
Процедура снятия с воинского учета по доверенности
Чтобы снять с ВУ лицо, которое длительное время живет за рубежом, без его личного участия представителем по доверенности, требуется действовать по следующему алгоритму:
Шаг 1. Оформить доверенность. Документ оформляется у любого нотариуса (российского или иностранного) либо консульством РФ в стране пребывания. При заверении зарубежным нотариусом ее текст требуется перевести, заверить перевод, при необходимости — легализовать. Присутствие поверенного при оформлении не требуется.
Подробнее: как оформить нотариальную доверенность на представление интересов физлица
Шаг 2. Передача доверенности и необходимых документов поверенному. Доверитель передает копию своего российского паспорта, оригинал военного билета, документы, подтверждающие постоянное проживание за границей (например, виза, вид на жительство, договор на обучение в иностранном образовательном учреждении или на работу в зарубежной компании и т. п.).
Шаг 3. Обращение представителя в военкомат по месту жительства выехавшего за рубеж гражданина и подача заявления о снятии с воинского учета. Текст заявления составляется по форме, предусмотренной приложением № 14 к Приказу Минобороны № 700 от 22.11.2021. К заявлению прилагается комплект документов. Помимо переданных доверителем, представитель прикладывает копию доверенности, предъявив ее оригинал сотрудникам военкомата, и документ, удостоверяющий его личность. Если получен отказ принять заявление и документы, необходимо направить их ценным письмом с описью вложения.
Шаг 4. После завершения процедуры получение представителем справки, из текста которой следует, что произведено снятие выдавшего доверенность с воинского учета. Военный билет остается в военкомате до постановки на ВУ при возвращении доверителя в РФ.
Как составить доверенность на снятие с воинского учета
Чтобы снять находящегося за пределами РФ с военучета, текст доверенности должен содержать необходимые формулировки. Возможны следующие варианты текста полномочий:
- Если ранее выдавалась так называемая генеральная доверенность с широким кругом полномочий, снятие с воинского учета производится на основании текста следующего содержания: «Действовать во всех органах и организациях, с правом подавать, получать и подписывать все необходимые документы».
- При оформлении доверенности в настоящее время рекомендуем включить в ее текст полномочия, предусматривающие право снять доверителя с военучета, сдать в военкомат его военный билет, получить справку о снятии с воинского учета.
Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, каковы основания и порядок снятия граждан с воинского учета. Используйте эти инструкции бесплатно.
Могут ли отказать в снятии с воинского учета
Несмотря на то, что в действующее законодательство внесены поправки, предусматривающие возможность снятия с воинского учета уполномоченным представителем, в подзаконные НПА соответствующие изменения до настоящего времени так и не внесены. Например, положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 719, для снятия с военучета требует личной явки военнообязанного. Во многих военных комиссариатах применяют формальный подход и отказываются снять выехавших за рубеж с военучета по заявлению представителя, ссылаясь на соответствующие подзаконные акты и требуя присутствия военнообязанного. При получении отказа требуйте оформить его в письменном виде и подавайте жалобу. Обжалуется отказ в следующем порядке:
- в региональный военный комиссариат. Жалоба подается в электронной форме через портал Госуслуги либо на бумажном носителе через МФЦ;
- в суд по месту расположения военкомата, от которого получен отказ. Подается административный иск, в котором необходимо заявить требование о признании незаконными действия военного комиссариата по отказу и обязать его произвести снятие с воинского учета по заявлению представителя по доверенности.
Жалобу подает подлежащий снятию с военного учета либо поверенный, если ему доверены полномочия на обжалование. Обратите внимание, что подать административный иск по доверенности и представлять интересы доверителя в суде может только лицо, имеющее высшее юридическое образование.
Читайте также: как инвалиду сняться с воинского учета
-
Алешина Ольга
2023-10-26 16:41:29После возвращения в Российскую Федерацию военнообязанному, ранее снятому с воинского учета, необходимо вновь встать на учет и получить сданный военный билет. На это отводится срок 14 дней с момента возвращения. Постановку на воинский учет также можно осуществить через представителя по доверенности.
